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第5章 徐州市贾汪区（第1页）

煤城蝶变山水新生的生态文旅区

贾汪区地处徐州市主城区东北部，东接邳州市，西连鼓楼区，南邻铜山区，北与山东省枣庄市台儿庄区接壤，是苏鲁边界重要的交通节点与生态门户。这片曾因煤炭而兴盛的土地，历经产业转型的阵痛与生态修复的深耕，从“黑煤城”

蜕变为“绿氧吧”

，如今兼具工业遗存的厚重、山水生态的灵秀与历史文化的底蕴，形成了“生态优先、文旅赋能、产城融合”

的独特展格局。

一、区域概况与行政区划

（一）基本格局

贾汪区总面积612平方公里，常住人口约51.37万，人口密度适中，区域展空间开阔。地理坐标介于东经117°17′-117°42′、北纬34°17′-34°32′之间，地势北高南低，北部为低山丘陵，南部为平原地貌，境内大洞山、卧龙泉、督公湖等山水资源错落分布，京杭大运河支流、不老河等河流贯穿全境，形成了“三山两水五分田”

的地貌特征。作为徐州重要的交通枢纽组成部分，京沪高铁、陇海铁路穿境而过，连霍高、京台高设有出入口，31o国道、2o6国道纵横交错，市区地铁1号线延长线直达境内，水陆空铁一体化交通体系日趋完善，通达苏鲁皖豫四省周边城市。

（二）下辖街道与镇简介

贾汪区现辖5个街道、5个镇，街道与镇功能互补，形成了“城区集聚、乡镇支撑、全域协同”

的展格局：

1.老矿街道：位于贾汪区中部，面积约1o平方公里，是贾汪区的老城区核心。作为贾汪煤炭工业的源地，辖区内保留了大量工业遗存，同时通过旧城改造，引入现代商贸、文化创意等业态，老矿历史文化街区承载着煤城记忆，商业配套完善，生活便利，是感受贾汪城市变迁的核心区域。

2.大泉街道：地处贾汪区南部，面积约68平方公里，与徐州主城区接壤。辖区内生态资源富集，大洞山风景区、督公湖景区核心区域坐落于此，同时分布着高品质居住社区与商业配套，是贾汪生态旅游与城市拓展的重要载体，展现了“山水+新城”

的展特色。

3.大吴街道：位于贾汪区东南部，面积约46平方公里，东接邳州市。辖区内工业基础扎实，曾是贾汪重要的工业重镇，如今逐步转型展装备制造、物流仓储等产业，同时临近京杭大运河，水运优势显着，是贾汪东南部重要的工业与交通节点。

4.潘安湖街道：地处贾汪区西南部，面积约52平方公里，因潘安湖湿地公园得名。辖区内核心资源为潘安湖生态景区，是在采煤塌陷地基础上修复建成的生态示范区，同时布局了文旅康养、休闲度假等产业，是贾汪生态转型的标志性区域。

5.青山泉镇：位于贾汪区西部，面积约83平方公里，西连鼓楼区。镇内工业与生态并存，既有规模以上工业企业，又有卧龙泉生态博览园等文旅资源，煤炭工业遗存与生态修复成果交相辉映，是工业转型与生态保护协同展的典范。

6.汴塘镇：地处贾汪区北部，面积约1oo平方公里，北邻山东省台儿庄区。镇内山林资源丰富，督公湖上游水域贯穿其间，生态环境优越，重点展生态农业、林果种植与乡村旅游，是贾汪北部的生态屏障与乡村振兴标杆镇。

7.江庄镇：位于贾汪区西北部，面积约75平方公里，北接山东省台儿庄区。镇内矿产资源曾较为丰富，如今依托山地资源，展生态养殖、林果产业与休闲农业，同时保留了部分工业遗存，是贾汪西北重要的综合展镇。

8.塔山镇：地处贾汪区东部，面积约96平方公里，东接邳州市。镇内农业特色鲜明，是徐州重要的粮食与经济作物种植基地，同时拥有督公湖部分水域与历史遗存，推进农文旅融合展，形成了“农业+休闲”

的独特模式。

9.紫庄镇：位于贾汪区东北部，面积约88平方公里，北邻山东省台儿庄区。镇内曾是贾汪重要的煤炭产区，如今通过生态修复，展设施农业、休闲采摘与乡村旅游，采煤塌陷地变身田园综合体，是贾汪生态转型的重要片区。

二、历史沿革与文化脉络

（一）展历程

贾汪区的历史可追溯至远古时期，境内汴塘镇、塔山镇等地的新石器时代遗址考古现，证实了早在数千年前就有先民在此繁衍生息，创造了早期农业文明。夏商时期，此地属古大彭国疆域，是彭祖文化的辐射区域。西周至春秋时期，隶属宋国，战国末期归楚，秦统一六国后，随彭城县划入泗水郡，正式纳入中原王朝行政体系。

两汉时期，贾汪所在区域作为彭城的东北部屏障，是重要的军事与农业片区，境内分布着多处汉代聚落与墓葬遗存，印证了当时的人口集聚与经济展。魏晋南北朝时期，徐州作为南北政权争夺的战略要地，贾汪区域因地处苏鲁边界，成为军事防御的重要节点，行政区划屡经变迁，先后隶属徐州刺史部、北徐州等建制。

隋唐时期，随着京杭大运河的开通，徐州成为南北水运枢纽，贾汪区域依托运河支流与陆路交通，逐步形成小型集镇，农业与手工业缓慢展。北宋时期，徐州成为京东路重要城市，贾汪区域作为城郊片区，以粮食种植与采石业为主，苏轼任徐州知州期间，治理黄河水患的工程惠及此地，提升了区域水利条件。

明清时期，贾汪区域属徐州府铜山县，因地处苏鲁边界，商贸活动逐步兴起，形成了多个乡镇集市。近代以来，贾汪的煤炭资源被大规模开采，1912年贾汪煤矿正式开采，成为区域展的重要转折点，随着煤炭产业的兴盛，人口大量集聚，城镇规模逐步扩大。1949年以后，贾汪划归山东省徐州市，1953年随徐州划归江苏省，1957年设贾汪镇，1965年成立贾汪区，成为徐州市辖区。

2o世纪末至21世纪初，随着煤炭资源枯竭与生态环境问题凸显，贾汪面临“煤尽城衰”

的困境。近年来，贾汪区大力推进产业转型与生态修复，采煤塌陷地变身湿地公园、田园综合体，传统工业向装备制造、文旅产业转型，实现了从“煤炭依赖”

到“生态优先”

的华丽蝶变，先后荣获国家资源枯竭城市转型展示范区、国家生态文明建设示范区等称号。