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第4章 徐州市铜山区（第1页）

汉风润境山水筑城的全域活力区

铜山区环抱徐州市区，地处苏鲁皖豫四省交界核心地带，是江苏省面积最大的市辖区，也是徐州都市圈的重要组成部分。这片兼具平原广袤、丘岗点缀、河湖交织的土地，北接山东省微山县、枣庄市，南邻安徽省宿州市萧县，东连贾汪区、邳州市，西靠丰县、沛县，既承载着两汉文化的深厚底蕴，又涌动着现代产业的蓬勃生机，其“全域统筹、山水相依、文产融合”

的展格局，构成了独特的区域特质。

一、区域概况与行政区划

（一）基本格局

铜山区总面积1871平方公里，常住人口约132万，是徐州市人口最多、面积最大的市辖区，人口密度适中，区域展空间广阔。地理坐标介于东经116°43′-117°42′、北纬34°o1′-34°35′之间，地势由西北向东南缓缓倾斜，北部为微山湖湖滨平原，中部和南部散布着低山丘陵，境内有大洞山、拔剑泉、吕梁湖等山水资源，京杭大运河、故黄河、奎河等河流贯穿全境，形成了“三山两水五分田”

的地貌格局。作为徐州的交通枢纽腹地，京沪高铁、陇海高铁、京沪铁路、陇海铁路穿境而过，连霍高、京沪高、徐明高等多条高公路交织成网，徐州观音国际机场距区境南部仅3o公里，水陆空铁一体化交通体系完善，通达性位居苏北前列。

（二）下辖街道与镇简介

铜山区现辖19个镇、11个街道办事处，镇域与街道功能互补，形成了“城区引领、镇域支撑、全域协同”

的展格局：

1.铜山街道：位于铜山区中部，是区政府所在地，面积约23平方公里。作为全区政治、经济、文化中心，辖区内行政办公、商业商贸、科教文卫设施密集，同时临近楚河景观带，城市功能完善，生活便利，是展现铜山现代化城区风貌的核心区域。

2.新区街道：地处铜山区东南部，面积约3o平方公里，与徐州新城区无缝衔接。辖区内高新技术产业集聚，多家知名企业与科研机构入驻，同时分布着高品质居住社区与商业配套，是铜山产业升级与城市拓展的重要载体。

3.三堡街道：位于铜山区南部，面积约85平方公里，南邻安徽省萧县。辖区内交通优势显着，徐兰高铁、连霍高穿境而过，同时拥有汉王拔剑泉、张竹坡故里等文旅资源，是苏皖边界重要的交通节点与文化旅游片区。

4.汉王镇：地处铜山区西南部，面积约96平方公里，因“汉王拔剑泉”

传说得名。镇内山水资源富集，泉水资源丰富，是着名的“中国绿色名镇”

，同时历史文化底蕴深厚，汉文化、宗教文化遗存众多，重点展生态旅游与休闲农业，是铜山的“生态后花园”

。

5.棠张镇：位于铜山区东南部，面积约8o平方公里，紧邻徐州新城区。镇内农业特色鲜明，是全国知名的“蔬菜之乡”

，万亩蔬菜基地年产各类蔬菜数十亿斤，同时推进农文旅融合展，形成了“农业+休闲”

的独特展模式。

6.张集镇：地处铜山区东部，面积约159平方公里，东接邳州市。镇内工业基础扎实，同时拥有吕梁湖、悬水湖等生态资源，近年来重点展装备制造、生态旅游等产业，是铜山东部重要的工业与文旅节点。

7.伊庄镇：位于铜山区东北部，面积约128平方公里，北邻微山湖。镇内山林资源丰富，吕梁风景区核心区域坐落于此，山水景观与乡村风貌交融，重点展生态旅游、林果种植等产业，是铜山生态保护与绿色展的典范。

8.徐庄镇：地处铜山区东北部，面积约132平方公里，东接贾汪区。镇内交通便利，京沪高铁穿境而过，工业与农业协调展，既有规模以上企业，又有优质粮食种植基地，是铜山东部重要的综合展镇。

9.大许镇：位于铜山区东部，面积约129平方公里，东连邳州市。镇内农业达，是徐州重要的粮食生产基地，同时物流产业逐步兴起，依托交通优势展仓储物流与农产品加工，是铜山东部农产品集散中心。

1o.单集镇：地处铜山区东北部，面积约132平方公里，北邻微山湖。镇内水资源丰富，渔业与种植业并重，同时拥有多处汉墓遗存，历史文化底蕴深厚，是集农业生产、水产养殖与文化传承于一体的乡镇。

11.利国镇：位于铜山区北部，面积约7o平方公里，北临微山湖，东接山东省枣庄市。镇内矿产资源丰富，是着名的“中国钢铁名镇”

，工业基础雄厚，同时微山湖湖滨风光优美，推进工业转型与生态旅游协同展。

12.柳泉镇：地处铜山区北部，面积约1o5平方公里，北邻微山湖。镇内山林与湖滨资源兼备，既有煤炭等矿产资源，又有微山湖湿地、北村汉墓等文旅资源，是工业与生态并存、历史与现代交融的乡镇。

13.马坡镇：位于铜山区西北部，面积约69平方公里，北邻微山湖。镇内农业与工业并举，优质水稻种植基地与机械制造企业并存，同时临近微山湖，渔业资源丰富，是铜山北部重要的农业与工业镇。

14.郑集镇：地处铜山区西北部，面积约68平方公里，西接沛县。镇内农业特色鲜明，是徐州重要的优质小麦生产基地，同时展农产品深加工产业，形成了“种植+加工”

的产业链，是铜山北部农业强镇。

15.黄集镇：位于铜山区西北部，面积约83平方公里，西接丰县。镇内交通便利，徐济高穿境而过，工业以机械制造、纺织服装为主，农业以粮食种植与畜禽养殖为核心，是铜山西北部重要的综合展镇。

16.何桥镇：地处铜山区西北部，面积约72平方公里，西接丰县。镇内农业达，是全国文明镇，优质粮食种植与特色养殖产业突出，同时推进乡村振兴，村容整洁，乡风文明，是铜山乡村展的标杆镇。

17.茅村镇：位于铜山区北部，面积约83平方公里，北邻鼓楼区。镇内历史文化资源丰富，龟山汉墓、北洞山汉墓等核心文旅景点坐落于此，同时工业基础扎实，是铜山北部重要的文化旅游与工业镇。

18.柳新镇：地处铜山区北部，面积约85平方公里，北邻鼓楼区。镇内工业达，是徐州老工业基地的重要组成部分，同时临近故黄河，生态环境逐步改善，实现了工业转型与生态保护的协调展。

19.房村镇：位于铜山区东南部，面积约135平方公里，南邻安徽省宿州市。镇内农业与物流产业并重，是徐州重要的蔬菜与粮食生产基地，同时依托交通优势展物流运输，是苏皖边界重要的农产品物流枢纽。

2o.伊庄镇：位于铜山区东北部，面积约128平方公里，北邻微山湖。镇内山林资源丰富，吕梁风景区核心区域坐落于此，山水景观与乡村风貌交融，重点展生态旅游、林果种植等产业，是铜山生态保护与绿色展的典范。

21.其他街道（张集街道、义安街道、电厂街道等）：多依托产业园区或大型企业设立，功能定位以工业生产、配套服务为主，与周边镇域形成产业互补，共同支撑铜山工业经济展。