倍福文学

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第1254章 让所有人自己选（第1页）

穹顶玻璃窗外的椰子树被海风吹得沙沙响。

填海工地的打桩声已经停了，取而代之的是工业园远处叉车穿梭的轮胎摩擦声。

阳光从玻璃窗透进来，落在议员席深色木桌上，把那份刚打印出来的公投方案草案照得纸面亮。

琳娜坐在言席正前方。冷月坐在她左手边，笔记本电脑屏幕上开着两个方案的完整文本。老郑坐在冷月对面，面前摊着两份财务测算对比表，边角被手指翻得起了毛边。

许白珊坐在第一排，钢笔帽已经摘了，笔记本翻开到空白页。

后排坐着工业园选区的议员、渔业选区的代表，还有那位戴金丝眼镜的前投行分析师——他的提案在上次议会上被李晨当众驳回了派币法币化的建议，今天格外安静。

李晨从旁听席上站起来，走到言席旁边。

“各位议员，各位部长。造岛工程的争议到了现在，已经不是技术问题，也不是民众是否支持的问题，而是怎么筹钱的问题。非洲大母的回复大家都看到了——她要永久产权。九条家要命名权和长期租约，冯·艾森伯格家族要航运调度中心的长期使用权。三个家族，三种诉求。大母的要价最高。”

“给她永久产权，千亿资金一步到位，南岛国公民一分钱不用掏。不给她永久产权，千亿资金就得靠我们自己扛——行长期国债，每年从财政收入里还本付息，建设周期拉长，但每一寸地都是南岛国自己的。”

“两条路，各有利弊。今天不讨论哪条路更好。今天只讨论一件事——谁来选这条路。我的意见是，让全民投票决定。”

老郑摘下老花镜，用袖口擦了擦镜片。

“公投方案具体怎么设计？两个选项要写得让老百姓能看懂——不是看懂数字，是看懂后果。”

冷月把笔记本屏幕投到议会大厅的Led大屏上。

“两个方案。”

“方案一：成立南岛国新岛开国际股份公司，向全球公开募集股份。世界上任何一个人、任何一个机构都可以来投资。投资金额对应股份比例，股份比例对应新岛上可建设用地的永久产权份额。投资多少，拿多少地。地是永久的——不是租用，不是使用权出让，是永久产权。”

“主权呢？”

“南岛国政府保留新岛的国防、外交、海关、司法管辖权——也就是主权中的核心部分。投资方享有土地永久产权、自由经营权、收益权。新岛的基础设施——防波堤、机场、深水港、跨海大桥——由股份公司统一融资建设，投资方的股本金按比例分摊。新岛上的公共设施——湿地公园、红树林带、珊瑚礁复育区——永久归南岛国所有，不纳入股权分配。”

“方案二：南岛国财政部行长期基础设施建设债券，向国内外公开募集。债券期限好几十年，固定利率，每年从南岛国财政收入中拨付还本付息。所有建设资金由债券融资覆盖，所有土地永久归南岛国所有，不出让任何一寸地的永久产权。”

“还债怎么还？”

“新岛建好以后，土地出让收益、机场和港口的运营收入、商业租金收入——全部纳入财政专项账户，优先用于偿还债券本息。预计还清本息的时间跨度需要好几十年。在这期间，南岛国每个公民的信用记录上都挂着一笔长期国债——不是直接掏钱，是间接负债。”

老郑把两张财务测算对比表摊开，一张标着“方案一”