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第771章 万历二年的御前财政会议中上（第3页）

戴才也顺著苏泽的思路，开始思索道：「苏检正是说，仿效京师治安司之制，在地方设专职警察？」

「正是。」

苏泽道：「可称治安警察」或简称警察」。其职责专一：巡逻街巷、预防犯罪、抓捕现行犯、初步讯问后移交检察署进一步查证。」

「警察不涉审判，检察署不涉抓捕，县衙不涉侦查。三者权责清晰，且警察直属上级司法衙门，不受地方县令直接管辖，可避免地方势力干预司法。」

戴才眼睛渐亮：「如此，警察司治安，检察司查证起诉，县衙司审判，这确是一套完整体系。」

苏泽继续道：「此制可先于省府、州城及开埠商埠试行。」

「这些地方人口稠密，商贸繁荣，治安压力大，专职警察尤为必要。」

「警察可从退役兵士中招募，总参谋部正在负责裁军事务。」

「这些警察加以训练，学习律令、擒拿、侦查等技能。其薪俸由朝廷统一拨，地方协济部分经费，但人事任免、调度考核皆归上级司法衙门。」

他补充道：「初期，警察可重点部署于城市及要冲，乡村仍暂由地方里甲、

乡勇维持基本秩序，待日后条件成熟再逐步推广。如此，既强化了城市治安，又不过激触动乡村旧制。」

戴才连连点头：「警察专司治安，检察专司取证起诉，审判专归县衙，三者分离，互为监督。且警察可以归于省府的巡按衙门，可削弱地方豪强对司法之干预。」

苏泽道：「正是。此举可与李阁老之公诉人制度并行推进。警察抓人，检察查证起诉，法官审判。流程清晰，各司其职。」

「且警察之设立，可以分流裁撤的士兵，给他们一份体面的工作，强化朝廷在基层之力量。」

戴才振奋道：「此即警检法」三分离之制！苏检正之见，实为长远之策。

老夫即刻回禀李阁老，将此议纳入司法改革方案。」

苏泽叮嘱：「推行须循序渐进。先择两三试点，完善章程，训练人员，观其成效后再议推广。预算方面，戴寺卿可以并入大理寺改革预算中，由大理寺推进。」

「此外警察也不需要另设学校，当年皇家治安司成立的时候，苏某曾经在国子监中办过培训班，可以将这个培训班的师资和教材移交到大理寺的法律学校，另设专门的警察培训课程。」

戴才越是想越是觉得精妙！

正如苏泽所言的那样，随著市场经济的展，人员流通更加方便，地方治安也开始变坏。

这几乎是所有经济蓬勃展时期都难以避免的事情。

这在司法上就反映是案件增加，地方上司法力量枯竭。

而京师因为治安司的存在，治安一直良好。

如果按照苏泽的办法，那地方上就有警察、检察官、法官三套体系，这样一来地方上的司法力量就大增，就能维持好地方上的治安了。

不愧是苏泽啊！

戴才如今才明白，为什么李一元如此重视苏泽的意见，一定要自己拿著预算书来说服苏泽！

什么叫巨儒啊！

这就是巨儒，当真是一通百通，苏泽从没有做过和司法相关的工作，却能比自己这个浸润司法几十年的官员，提出更加完备的建议！

戴才心中感慨万分，他郑重应下说道：「苏检正此法甚妙，本官一定会去和李阁老协商，拿出更完备的方案出来！

」

戴才匆忙起身告辞。

因为戴才知道，明天就是内阁财政会议了，所以大理寺必须连夜拿出修改好的方案，今天的大理寺必然是一个不眠之夜啊！

但是戴才也知道，苏泽的这套警检法分离的体系，比之李一元和自己提出来的那套检法分离体系更加有效，更能够解决地方官府司法资源紧张的问题。

还能顺便给兵部和总参谋部一个人情，解决他们头疼的退伍士兵安置的问题。

这样一来，李一元可以从戚继光那边进行政治交换，获得更多的支持，更有利于预算的通过！

就在送走了戴才之后，苏泽又迎来了自己的好友，工部营造司郎中万敬。

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