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原来冯道当年力排众议,不惜花大力气打造各州府的核心道观,如华盖观,充当了太清骑士团的总部和长乐钱庄的金库。这些道观不仅是宗教活动场所,也是物资的集散点与储备地,配备着极为牢固的地宫,用以大量储备金银。
道观修得坚固也不能光自己一家使用,冯道还贴心的推出了“民间寄存业务”
,领地内老百姓可以不用把铜钱银饼藏在自家猪圈里了,直接寄存在道观的金库里。
平时无论是对抗贼寇,还是应对救个险抗个灾,太清骑士团成员都表现出极高的行动力,久而久之,当地百姓逐渐对骑士团充满信任,州城中的道观成为了有名的“安全之地”
。
冯道听着老钱的吹捧,倒是难得的老脸一红,他淡淡道:“哪里是老夫的独创,不过是借鉴了泰西之地的一些惯用的做法。早在安史之乱时,就有文献记载,泰西之地有一国,名曰法兰克,国王查理曼就要境内的城镇必须有一座教堂。老夫不过拾人一些牙慧罢了。”
钱弗钩这些年经商走南闯北,最北去过契丹上京临潢府,最西到过西域哈密国,自忖也有些见识,想了又想,没听过法兰克这个国家,他晃晃脑袋,想着相爷嘴里也经常冒出些个根本没听过的词,也不以为意。
正巧此时在庆云观里,吉元把一摞关于太清骑士团的文书放到青竹面前,详细跟青竹讲述幽瀛七州目前的状况。
骑士制度在冯道的强力推行下扎下根来,民间反响甚佳。盖因当时战火连年,原本河北道大族本就不多,流民一般的百姓们普遍感觉不论是普通骑士还是那些道士,能够在乱世中给百姓以安宁。骑士领的骑士们多是本地人或道门弟子,熟悉乡情,又重视道义。
冯道还仿照泰西的习惯,搞出来一套“见习骑士”
制度,骑士可以从领地内选拔少年传授武艺,教导识字。待到年满十四岁可以作为扈从追随骑士作战,年满二十一岁可以申请成为见习骑士。这一套组合拳赢得了当地百姓归心,让骑士教授孩子武艺或识字,使得骑士领的制度立即深入人心。
在这样密切联系的骑士领中,百姓们逐渐习惯了依赖骑士团的安全保障,遇到问题会第一时间求助骑士。而长乐钱庄等机构与骑士领制度相互配合,安保、存储、寄递等业务都井井有条,使得民众对骑士领产生了天然的信任。再加上骑士领地和州城规定了每旬日举办一次祈福会,既安抚了人心,又潜移默化地影响了河北道一带的风俗。
通过吉元师兄的解说,配合着手头的文件,青竹惊讶于冯道定下的这一套极其繁琐严密的章程,表面虽然波澜不惊,但内心里真是翻起了惊涛骇浪。
这是一个人的脑子能想出来的么?青竹心里暗自呐喊,老家伙的脑子是什么做的?冯道老头子竟然构思出如此离经叛道的管理体系。在青竹所知的朝廷官制中,凡是州府郡县皆由朝廷命官,哪有让百姓推选“州长”
的道理!
更别说乡镇事务全权由骑士管理,裁决民事纠纷的竟然不是官府,而是道观的观主。这套制度完全跳出了千百年来秦汉隋唐的框架,青竹实在是找不到什么合适的词语来形容。
青竹脑子转得飞快,心中暗想,这岂不是直接绕过了朝廷,把实权交给了当地的骑士和道士?百姓们真会心甘情愿接受这种安排?再说了,地方官府与朝廷之间一向是又有对抗又有合作,这套体制运行开来根本不需要什么朝廷?
他愣愣地坐在蒲团上,脸上写满疑惑,半晌才憋出一句:“那……这‘州长’……当真是由民间一致推选出来?”
吉元笑得相当灿烂,似乎早就预料到青竹会有这一连串的疑问,轻声道:“师弟,不要过度惊讶。这州长其实并非完全由民间推选,实际运作还是要按冯相国的规划。地方上有影响力的行会、商会,以及我们太清宫,都有一定的投票权。推选出来的人,必须是德高望重、为人公正的,最终还需得到冯相的批准。这样既能保障民意,也能防止奸猾之徒独揽大权。说白了,这个档口时逢乱世,哪里能让一个没来头或者跟咱们不是一条心的人主政一方。”
青竹还是有些懵,忍不住追问道:“那道观和商会,怎么成了地方治理的中枢?这制度运转得起来吗?”
吉元微微一笑,目光中透出几分赞许,“冯相国早有打算。地方治理难免需要调和民意,又不能完全依赖官僚。所以他一方面培养道门为民服务,另一方面在商会和行会中推行各种行规商规。乡镇上的大小事务,由骑士们负责,这些骑士多是在地百姓,处理起地方事务来反而更顺手。这样一来,各方互相牵制,也有利于减少贪腐。”
这老相国是怎么设计出这么一个环环相扣的治理模式,每一环节都有独到的考量。既能让地方安定,也能保护百姓利益。
青竹忍不住又问:“那……朝廷不管吗?这样的做法,我在汴梁真是闻所未闻?”
吉元的笑意稍稍收敛,声音压得低了一些:“师弟,你说的那个朝廷那是沙陀人的朝廷,沙陀人自己内部也差不多是族亲乡老自己管理,那个朝廷更是个草台班子。你看看各镇节度使哪个不是在辖区内自行其是。谁有闲心管河北道这等‘偏远之地’?
更何况,咱北地七州,在后唐明宗李嗣源那会就默认划给老相国做封地,这块地方算是相国大人自己的封国,朝廷根本也管不到。再加上我们这七州实际战力根本不逊于中原任何一个节度使,朝廷想管,官家他拿什么管?”
青竹点点头,心想:怕不是就因为这个原因,桑维翰那厮才想着尽快把幽云十六州割让出去吧,若天下州郡都搞成这样,那还要这个朝廷管什么?
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