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第1997章 成绩与问题并存（第1页）

数据显示，三南省全年经济增长勉强保持在合理区间，但低于年初预期；财政收入增速放缓，但通过大力压减支出和盘活资产，基本实现了收支平衡，守住了不发生系统性风险的底线……

安全生产形势总体稳定，但北州事故的阴影仍在，“微腐败”

和作风问题时有反复……

在省委常委会听取全年工作总结时，气氛复杂。有成绩，但更多的是不足和挑战。陶宏伟总结道：“这一年，我们走得很不容易，也很坚实。我们稳住了大局，推动了转型，解决了一批难题，但也暴露出许多深层次矛盾。成绩要肯定，问题更要正视。明年，是我们落实‘幸福活力新三南’蓝图的关键之年，外部环境可能更复杂，内部挑战可能更艰巨。大家要有充分的思想准备，继续发扬斗争精神，增强斗争本领，把三南省的事情一件一件办好。”

李东沐补充道：“我同意陶书记的判断。明年工作的核心，还是‘落实’和‘攻坚’。要聚焦高质量发展……，任务很重，但我们别无选择，唯有迎难而上。”

常委会确定了明年工作的总体思路和重点任务。散会后，李东沐回到办公室，感到一种深沉的疲惫，但内心却异常清醒和坚定。

他知道，省长这个位置，从来不是权力的盛宴，而是无尽的责任和考验。两年多的时光，他带领三南省从谷底挣扎起步，如今刚刚爬到半山腰，前方山峰更险，路途更陡。

他拿起电话，打给妻子：“近段有时间了回家一起吃个饭。好久没听女儿弹琴了。”

……

窗外，夜幕降临，华灯初上。城市在寒冷的冬夜里，依旧闪烁着温暖而坚韧的光芒。

年关将近，空气里弥漫着辞旧迎新的气息，也掺杂着总结盘点的凝重。

李东沐在省政府常务会议上，听取了各厅局关于本年度工作收官和明年计划安排的最后一次系统汇报。数字、案例、问题、打算……信息量巨大。他听着，记着，思绪却不时飘向更远的地方——三南省的未来，到底需要一种怎样的节奏与步伐？

财政厅长周文康的汇报，一如既往的精细而审慎。他展示了经过数月“精打细算”

后的财政收支平衡表，虽然勉强打平，但赤字压力已逼近警戒线。

“各位领导，通过压减非急需非刚性支出、盘活存量资产、加强税收征管，我们守住了底线。但必须清醒看到，这种平衡是脆弱的，明年如果经济下行压力持续，或者出现新的刚性支出需求，平衡很可能被打破。”

“因此，明年的预算安排，必须坚持‘以收定支、量入为出’，支出强度原则上不能超过今年。”

周文康的话，给明年可能的“大干快上”

想法浇了一盆冷水。

分管工业的新任副省长，则带来了一些积极信号：北州锂电项目产能稳步爬升，安全事故后再未出现重大问题；“强基铸盾”

计划首批项目中，工业软件适配中心已与多家国内企业达成实质性合作，开始为本地制造企业提供试点服务……”

“沿边金融创新试点在严格风控下，跨境贸易结算便利化初见成效。“但是……”

他话锋一转道：“传统产业升级改造资金需求巨大，企业自身投入能力有限；新兴产业培育需要时间，短期内对经济拉动和税收贡献有限；部分中小企业经营困难虽有缓解，但基础仍不牢固。”

其他部门的汇报，也大抵如此：成绩与问题并存，希望与挑战交织。

李东沐在总结时，没有过多评论具体数据，而是提出了一个更根本的问题。

“同志们，听了大家的汇报，我在想，我们三南省，究竟需要一种什么样的发展？是继续追求那种高投入、高消耗、看似光鲜却不可持续的‘虚胖’增长，还是沉下心来，哪怕速度慢一点，也要追求更有质量、更有效益、更可持续、更能惠及百姓的‘健康’增长？”

他环视会场：“财政紧张、转型阵痛、风险叠加，这些都是现实。但越是在这种时候，越要稳住心神，保持战略定力。明年的工作，我提一个总要求：稳中求进，以进固稳，在提质增效上下苦功，在防范风险上守底线，在改善民生上见实效。”

详细说过之后，李东沐又顿了顿，语气加重：“明年，我们不设不切实际的高指标，但要设定必须完成的硬任务。比如，营商环境评价排名要有明显提升；‘强基铸盾’关键项目要取得阶段性成果；重点人群就业要保障；不发生重特大安全事故；巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫……这些任务，要分解到各地各部门，列入考核，年底要账！”

李东沐的讲话，为三南省新一年的工作定下了务实、沉稳、攻坚的基调。这或许不够“振奋人心”

，但却更符合三南省当前的实际和长远的需要。

会后，李东沐叫住了准备离去的周文康。

“周厅长，留一下。”

李东沐开门见山：“文康同志，你的财政平衡方案，我原则同意。过紧日子，是必须的。但我有个想法，想和你商量。”

“我们不能只是被动地‘过紧日子’，还要主动地‘谋好日子’。财政的钱要省着花，但更要想着怎么让源头活水多起来。”

李东沐走到白板前，画了一个循环图。

“比如，我们集中有限的财政资金，以贴息、担保、风险补偿等方式，撬动更多金融和社会资本，投入那些符合高质量发展方向、有市场前景的项目。项目成功了，税收增加了，就业扩大了，财政的源头不就活了吗？这叫‘四两拨千斤’。”

“又比如，我们加快盘活政府手中的闲置资产和资源，通过市场化运作，变‘死资产’为‘活资本’。再比如，我们大力优化营商环境，降低制度性交易成本，激发市场主体的内生动力，培育更多优质税源。这才是治本之策。”

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