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-简化抽分:将多次抽分合并为一次,在货物上岸时统一征收。
-明确税率:公布“税率牌”
,让商人一目了然。
-严惩盘剥:设立“商民直诉”
箱,鼓励商人举报不法胥吏。
-统一文书:将通关文牒、票据格式标准化,减少人为刁难。
“此事若成,海贸必将再上一层楼。”
顾长渊总结道。
改革推行之初,自然遇到了阻力。
一些习惯了旧例的胥吏暗中阻挠,甚至散布谣言,说新制“夺商之利”
。
黎玦与顾长渊没有退缩。他们当众处置了几名贪赃枉法的胥吏,并将其罪行与惩罚张贴在城门与码头,以示警戒。
同时,他们再次公开对账,以事实和数据响应质疑。
很快,改革的成效显现出来。港口的滞留货物减少了,商人们的笑脸变多了。
“这才叫正道。”
一位来自江南的茶商感叹道。
改革的顺利推进,也带来了新的问题。
市舶司的权力与责任都加重了,原有的编制和人手已显得不足。
“市舶司需改制。”
黎玦在一次内部会议上说,“权力要分散,责任要到人,监督要到位。”
经过深思熟虑,他们决定将市舶司一分为三:
-市舶总署:负责政策制定与对外交涉。
-海务司:负责港口管理与安全。
-关务司:负责征税与稽查。
三部门互不统属,相互监督,直接对朝廷负责。
“如此一来,”
顾长渊分析道,“既可防止权力过于集中,又能提高效率。”
改制的消息传到京城,朝堂之上再次响起了不同的声音。
有人支持,认为此举“审慎稳妥”
;也有人反对,担心“机构重迭,徒增成本”
。
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