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第649章 工业升级计划二（第1页）

第649章工业升级计划（二）

国有企业现下是国家工业的顶梁柱，占据绝对主导地位，在国家工业企业总数占比中达到三分之二，剩下为地方公有制、集体企业及私营企业，而全国外资企业目前的规模还比较小，一共只有一千多家。

不是中国不欢迎外资，而是中国对外关系中最核心的对美关系，两国才建交不过一年，美国对华全面贸易和投资也还没有全面打开，就以全面贸易为例，双方协议早就签了，不过彼此间都有一定的顾虑，双方政治互信还没有达到那种高度。

以过去的1975年为例，双方贸易总额突破10亿美元，这已经是一个比较好的数据了，但相对于双方的经济体量，这一数据还是过小，比如双方在科技领域的交流日益密切，但是科技贸易却并不多，美国人担心中国的先进半导体技术冲垮本国产业。

一直到1976年，中美两国科技合作和贸易，以华维与ibm达成合作协议开始，才真正的获得了突破，美国的电子半导体产业市场被中国活生生撕出了一条口子，这一步看似很平常，但对于中国来说很关键，现下全球最大的电子半导体应用市场就在美园。

“在新技术应用这一块，我国确实要走得慢一些，这其中最大的一个原因，还是中高端消费品市场没有做起来。“邓主席说道。

这是实际情况，新中国成立才二十多年，国家从一贫如冼发展到现在电视、收音机、录音机、摩托车、汽车等这些开始普及向市场，而这些为数不多的中端产品，它们的发展同样没有多久，要将其发展成高端产品，不仅是技术的问题，还有市场的问题。

市场对于高端制造的接受度小，不是因为人们不喜欢，不需要，而是买不起，若要想让这个市场发挥出来，那么就需要对国家实行再分配，可当前民营经济才起步，全国一万多家民企，大多数都是接收的原国企，他们自身都还处于发展当中。

民企规模无法扩大，就不能通过他们，给人民分配更多的利润，而国有企业又是全民所有制，国家也无法将职工的收入提得更高，否则那样一来，国企就变成了一部分人分配利润的企业了，这显然违背了国企全民所有制的初衷。

简而言之，就是现下国企规模太大，导致国家利润没办法向农民等其他群体分配。对于国民群体中占大多数的农民而言，他们多数现在能做的就是干工地，搞副业，增加一些收入，而这些收入依旧不稳定，规模也较小，市场规模自然不能迅速的扩大。

这些年个体经济基本算是做起来了，但私营经济的发展尚位于雏形阶段，其与国有经济形成了鲜明的对比，这种情形的出现与早期国家基本工业建设的阶段有关，那个时期必须要这样做，必须集中资源和力量，而这样做同样要付出代价。

邓主席的话，让方叶点头道:“国有企业的目的是稳住国家工业基本盘，控制核心资产，而要想技术大规模应用还是需要民营企业的发展，就当前来看，我国的民营工业算是有了一个比较好的开端，接下来需要的就是国家扶持性政策的推行和时间的积淀。

陈总理说道:“我看资料，未来全国国企、央企类公有制企业，一共只有七百多家，如果按这个数据来看，也就是说目前全国的24万家国企中的大多数都要转型或倒闭，这个规模实在是太大了，能不能有更好的方式来解决?

方叶无情的缓缓摇起头来:quot;陈总理，没有更好的方式，资料您应当已经看到了，九十年代中期全国四十多万家国企倒闭，数千万人失业，影响全国近两亿人的生计，那时改开已经十几年，国内智囊一堆，若能找到好的方式，也就不会壮士断腕了。

quot;我们现在唯一能做的就是，将这个时间跨度拉长。quot;方叶说道:quot;过去两年多全国倒闭了一万多家国企，按当前这种速度，四十年内大多数都会处理掉，但国家不可能有四十年时间来处理这些事情，所以个人认为到八十年代中后期，彻底解决这个问题是比较合适的。

陈总理说道:quot;每年一万多家国企倒闭，实在是太多了。

方叶说道:“也不是强制倒闭嘛，发展得好的国企没必要倒闭啊，但可以进行整合或重组，举个例，比如北京国棉一厂，国棉二厂，这不就是两家企业嘛，他们发展得好，倒闭就没必要，直接合并，形成一个大企业。

'再利用他们的优势资源，将华北的一些国企收营或整合进来，形成一个超级纺织企业，如此一来国企数量减少了，但是基本就业和营利保证了。”

全国各行业的工业企业都可以效仿这种办法，国家重点打造这些企业，给予他们政策、资金，进行全面改造和技术升级，等这一步完成了，再进行股份改制，让其成为国内区域或亚洲先进纺织企业，全国其它地方的纺织企业也可以按此例进行。quot;“比如安徽，一个省有两三家大型纺织企业基本就够全省纺织消费所需了，其它的则全部合并，而后全面改制，至于民间的民营企业要搞纺织业，这和国家没关系，他们要做这个生意，必然是找到了门路，国家给予政策支持就行。

整合后的企业，将拥有较大的规模，较强的实力，如此一来，即便国门打开，他们也将会有较强的竞争能力，到时这些企业一面对国内生产流行的纺织品，一边引进国外先进技术，接收国际订单。

讲到这里方叶说道:quot;从八十年代开始，美国的工业就将进行第三次工业转移，由于亚洲四小龙地区的工业容量有限，生产成本较高、基础原材料不足，生产规模无法满足欧美需求等一系列原因，美国不得不寻找新的工业转移承接国。quot;陈总理说道:“这个我知道，美国最终将低端制造转来了中国，而当时的中国没有高科技产业，但现在完全不同了，以美国人的思维，他们会不会改变曾经的做法，将工业转移到别的地方去。”

方叶呵呵一笑:“陈总理，这点您不用担忧，他们当初将低端工业转来中国，不是因为什么中美蜜月期，而是他们没得选。

就以美国三次工业转移来说，四五十年代转到日本，五六十年代转到南美洲主要是墨西哥，这些年又转到了亚洲四小龙，要真说起来，美国人确实鬼精，这些转移的产业链基本都是断的。

quot;这个断的是什么意思?quot;总理问道。

“就是承接地，无法自行生产制造整个环节，比如墨西哥人生产电视机，卖给美国，但是高端电子元器件无法制造，需要从美国进口，而中低端则从日本进口，墨西哥实质上只生产了一个电视机壳子;造汽车，发动机变速箱全是美国的，同样只生产壳子。quot;方叶笑着说。

……。”

总理一阵无语:“美国人的防范意识还是比较强的。

quot;没用!quot;方叶说道:“这样一倒腾制造成本就上来了，总理您看，这才转移多少年，不过十年吧，美国人就受不了了，觉得亚洲四小龙挺不错，可以去那边发展，于是在七零至七五年间又开始了转移。”

“台湾、南朝鲜的电子制造业、造船航运、机械等产业蹭蹭就上来了，可是这里又有一个大问题，这些地方虽然对于美国来说很可靠，但是产业和市场规模都太小，资源严重依赖外部，没多久制造成本就又上来了。

“就在美国人头痛不已时，恰逢中国改革开放接着就狂殴了一顿越南，向美国纳了投名状，美国一看中国这条件可以啊，有良好的基础工业、交通网络，有丰富的资源，有广阔的市场，还有勤劳、教育良好、成本低廉的工人且政治稳定，这简直就是资本理想的投资地。

于是美国人毫不犹豫的就冲进来了，很快美国人就发现，中国是真太棒了，生产的东西比其他地方都好，而且成本还超低，使得美国国内的商品前所未有的充足了起来，而且还大量卖往欧洲和?規芝世界，赚钱赚的人都麻了。

“仅仅数年后，到了九二年，美国人疯了般的开始对中国大规模投资，几十万家美国企业涌进中国，日本、英国、德国、韩国等西方国家都来了，七年之后，中国企业总数达到八百万家。

“八百万家?!quot;这下总理也麻了。

方叶点头道:“对，如果没记错，大约是822万家，而也正是西方对中国大规模投资，中国才敢将40万家国企直接原地倒闭，那时老工业基地东北人为了活计，纷纷开始南下，到全国各地打工，全国性的人口大流动也是在这时候开始的。quot;方叶继续说道:“现下国家控制国企数量，这是非常正确的，搞那么多低端的国企，不如打造综合性或行业重点国企，核心资源掌握在手，国家重点技术掌握在手就行了，搞那么多国企实无必要。”

“我们不能指望行政体制下的企业能有多少创新，从某种程度上来讲，他们也不具备这个条件和能力，国有企业更重要的除了掌握国家核心资源外，就是承担国家重大核心技术和装备的研究与应用，比如核电站、特高压输电技术、高速火车技术等，这些都需要国家来统一规划与发展，民企是不可能搞这些的，民企同样没这个条件。

quot;各自承担任务，发挥优势。quot;陈总理总结道。

方叶点头:“是的，就是这个道理，国企与民企承担的任务是不同的。国企考虑的是国家长期发展战略和需求，而民企承担的则是一般市场需求，其主要职能是市场新技术应用和推广，由民企来承担大部分就业，这样就实现了国家利益再分配，让广大人民群众从农业劳动中脱离出来，增加收入，改善生活条件。

方叶继续讲道:“因此国家若制订工业升级计划，就应重点打造新国企，该整合的整合，该重组的重组，该倒闭的就倒闭，集中优势资源，引进或发展新技术、新生产力，过去那样摊大饼式发展，符合了当时的发展需求，但接下来国企所面临的竞争是非常激烈而残酷的。”