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第1290章 国体4（第1页）

其后，关乎于军方领导机构变革的事宜，黄权又提了几条建议。

众人讨论一番后，也都定下论调。

最终，大体上还是一如先前所议，暂定下来。具体的条条框框，得等到后面，一一敲定。

接下来，就来到御史府、廷尉府以及刑部三个主抓监察、律令、刑狱的中央机构。

这方面，高诚没有亲自论述，而是交给了殿中一位四十来岁的中年官员。

法衍，字季谋，廷尉长史。

也许在史书上，他儿子法正要比他名气大。但在现实中，法衍是正儿八经的关中名士，也是天下知名的法学大家，汉廷重臣。

比起阎忠这位凉州名士、廷尉府当家人，法衍在治理刑狱方面的才能，能甩一百条大街。

同样，也能甩自己两百条大街。

所以，术业有专攻，律令刑狱这方面，还是得交给专家来讲。

“衍，拜见陛下，见过诸公卿！”

法衍礼罢后，便直奔主题。

“衍承陛下厚爱，得以行谏君前，以理御史府、廷尉府及刑部职权。先说御史府吧，御史府主督察，负责中央及地方监察之宜，兼审督廷尉府、刑部行政司法。刑部主天下刑罚，凡文武百官、州郡县乡里案例皆由刑部责审，兼缉捕罪犯、审核刑名之权。廷尉府则主复核驳正，凡刑部所处杖、徙、流、死之刑案，皆需明书同于廷尉府。廷尉府复审刑名，如有差误，驳回刑部复审。逾三者，奏尚书府。另兼掌囚狱安治、律令修订、平冤受讼之权。”

法衍话虽不多，却是点明言辞。

懂得刑律的人一听就明白御史府、廷尉府和刑部三者之间的关系，即便对刑律不甚了解的人，思忖一番后，也能理顺关联。

说白了，御史府还是原来的御史府，今日只不过是再度强调了御史府对天下刑名的监督之宜。而廷尉府，与先前大有不同。

以前，廷尉府也有所改动，在高诚的构思中，廷尉府就是后世的法院，负责天下所有刑名以及囚狱，同时还有修订法律的权利。

但今日不同了，廷尉府将审理刑罚的权利交给了刑部。自身反而成为刑部的复核方，同时还得负责平冤受讼。

三者之间的变化，便是多了一个复核方。

这一点，高诚也是在法衍讲解一番后才回过味来。以前廷尉府管一切刑罚，御史府负责监察。但无论是否有冤假错案、高判误判的情况，都是廷尉府内部自己审核，问题非常严重。

官僚机构内部自查，说难听点就是走下过场！

真要是出了冤案，除非有人捅破篓子，不然靠廷尉府自己，难！

至于御史府，也没那么多精力天天盯着廷尉处理刑案啊。要知道，御史府还得监察文武百官、天下郡国以及军方将吏，不可能把廷尉府处理的案件一件件再过一遍。

没人捅出来，御史府也一样是两眼一抹黑，听信廷尉府的一面之词。

而现在，廷尉府要充当这个复核机构，审核刑部处理的大小案件，能够很大程度上避免冤假错案的生。

“嗯，刑部负责处理案件，廷尉府进行审核，御史府作以监察，很不错。”

御史府大佬蔡邕颔点赞，多了一道复核机构，能够让御史府少操心一半。

不过，问题还是有些。

“季谋，刑部主掌天下刑罚，大小案例皆需奏报廷尉，而廷尉府对于杖、徙、流、死刑名有复审之权，那最终决定判定刑名者，究竟是刑部还是廷尉府？”

蔡邕思忖了片刻，提出自己心中的疑惑。

“刑部！”

法衍回答了蔡邕所问，而后又详细言道：“刑部主掌天下刑罚，最终判定权自然归属刑部。廷尉府只有复核、建议之权，不参与判定刑名事宜。”