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她随手将这事记在便签上，兰引素会知道提醒她。

既然说到搬迁，话题自然而然地转到了新朝的运转上。

“……行政架构倒不用大动，”

林若思索着说，指尖在光滑的紫檀木案几上轻轻划动，“我之下，行政、司法、军事，相对独立、互相制衡的架子是搭起来了。行政这边，尚书省和六部，框架成熟，运转也算顺畅。司法，刑部、大理寺、御史台，监督和审判体系也在完善。”

她顿了顿，眉头微蹙：“唯独这立法……如今推行的法令，大多还是以前用’令‘、’格‘、’式‘甚至’公文‘形式下达的，虽说有效，但终究不够系统、权威，也难免有前后矛盾或模糊之处。如今新朝已立，四方代表也借着登基大典云集于此，正是重新修订、整合、颁布一部系统法典的时候。是时候开一个’修法大会了。”

“会不太急？”

“这躲不过，”

林若摇头，“召集精通律法的官员、学者，各地熟知民情、政情的干吏代表，甚至可以从民间选拔通晓律例、素有清誉的耆老，集中到淮阴来。以现有的《汉律》及我们这些年颁布的各种法令为基础，结合新朝情况，去芜存菁，增补革新，制定一部统一的《民律》和《刑律》。不仅要定罪量刑，更要明确各项基本流程，这会开起来，怕是要吵翻天，但必须开。”

谢淮颔首：“此事关乎国本，确实宜早不宜迟。”

林若舒展着身体，继续道：“官职品级，就沿用‘九品’吧，虽然其选拔机制腐朽，但‘一品到九品’这个等级清晰直观，省得重新发明一套大家不熟悉的。关键是明确各品级对应的职、权、责、禄，杜绝虚衔、冗官。还有官员的考核、升迁、致仕制度，都要细化。”

她叹了口气：“张昭他们报上来的，光是关于各级官员俸禄、职田、津贴的调整方案，就有厚厚一摞。既要能养廉，又不能给财政造成过大负担，还要考虑各地物价差异……还有地方政区的微调，新附州县的整合，边境都督府的权限细化……桩桩件件，都等着批红用印。”

目前的朝廷官员的俸禄，一般都是从农税里直接划拨，比如几十、几百石，但这是必须更改的，农产品价格波动太大，不适合用来当俸禄了。

至于纸币，她需要谨慎，如今的汇票、金钞，太多是大额交易使用，市井间小规模还用铜币和铁钱。

她需要有最好的防伪技术才敢动手。

另外……

“军中，枢密院刚刚挂牌，与兵部、与各都督府、边镇的权责划分，军需调配流程，新兵招募训练标准，武官升迁考课，乃至军功爵赏的重新核定……槐木野肯定会想跑，我已经把她弟弟扣住了，她跑不掉。”

谢淮微笑道，他虽主要精力在北境，但身为枢密使，这些全局性军制整改也需过问。

“不止这些，”

林若揉着太阳穴，“新钱‘启元通宝’的铸样要审定；户部重新清丈田亩、编纂黄册的试点要推开；礼部在琢磨祭祀、朝仪的新规；工部在报修河工、官道的预算；鸿胪寺在应对各路使节的打探和斡旋；翰林院那帮人吵着要修前朝史、定新朝乐……”

谢淮看着她难得流露出的疲惫，温声道：“阿若啊，饭要一口一口吃，路要一步一步走。你已搭好了架子，剩下的，便是让合适的人去做合适的事。你手下六部九卿，还有我和槐木野皆是能臣，各司其职即可。你只需裁决大事，不必事事躬亲。至于那些琐碎繁杂的……不是还有兰引素和宫中新设的‘内书房’、‘秘书监’么？让他们先梳理、摘要，提出意见，你再定夺。否则，便真是三头六臂，也忙不过来。”

林若微微摇头：“不一样的，有些事偷不了懒，我没想过要直接改变，但一些已经踩过的坑，还是要避开的。”

历史上，三省六部都是正常配置，丞相也是必须要有的，后世只是换了个名字，但最重要的，就是各地的财政、兵政、司法、文教需要分开，不能有中祖那种军政一把抓的节度使，另外，军方有要自已的参谋制度……

维持这些，必然会有巨大的官僚体系，她一开始就必须准备清退机制……

她要把一个千年的农业国度带着向工业过度，那这些都是厚重的历史经验，新代码，只能她自已一边写一边跑一边改BUG了。

“先定下几件最紧要的：搬宫、修法、定俸、整军。其余的，按部就班。至于那些鸡毛蒜皮……就让该操心的人操心去。我这皇帝，总不能真被奏章埋了。”

话虽如此，但当她的目光再次扫过御案一侧那堆积如山、等待披阅的奏章文书时，还是忍不住轻轻“嘶”

了一声。

“事情多得咬人。但既然坐了这个位置，被咬也是一种幸福。”

谢淮眉头微微挑，露出最温柔好看的角度：“那，阿若啊，我也能幸福一下么？”

……

六月初六夜，淮阴城。

登基大典的余韵尚未完全消散，白日里那震撼人心的景象，依旧是城中各处驿馆、私邸、酒楼茶肆里最热门的谈资。

然而，谈论的焦点，已渐渐从典礼本身转向了其背后所代表的实力与未来。

“天下将定矣。”

许多来自四方、肩负着观察与试探使命的使节，在私下交流时，都不约而同地发出了类似的感慨。尽管地图上，两广的丛林、江州的山水、荆州的要冲、云贵的烟瘴、蜀中的天险、关中的沃野，乃至更辽阔的塞北江南，尚未插上“宸”

字旗，但目睹了淮阴的井然有序、军容之盛后，一种近乎笃定的认知，在众多有识之士心中蔓延开来。

国力的差距，是全方位的，且大到了令人绝望的地步。这不只是兵甲之利、粮草之丰，更在于那种自上而下、高效运转的秩序，那种将人力物力凝聚成一股绳的可怕能力，光是看着，就让他们瑟瑟发抖了。

许多随行的家族代表、地方豪强，心思更是活络，甚至可以说急不可耐地想加入其中。

他们或许曾是割据一方的地头蛇，或许曾是拥兵自保的坞堡主，或许只是当地颇有影响力的士绅，乱世中，谁都想过一把“土皇帝”