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第055章 雾里观花上（第1页）

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司礼监席秉太监兼东厂提督冯保的心情这几日来实在是十分糟糕，他觉得一切局势都已经朝着最坏的方向飞奔而去了。

先是高拱以辅的名义亲自下场上疏言事，说司礼监作为内廷中枢，对于皇帝昏倒之事负有不可推卸的责任，不仅没有在事前照顾好皇帝的龙体，也没有在事后做出及时的应对。

一般按照文臣们的习惯，这样一顶大帽子扣上去之后，随之而来的基本上都是暴风骤雨的打击，目的通常都是打压司礼监的威望，削减司礼监的权力。

不过这一次，情况有些不同。高拱在把司礼监从上到下狗血淋头骂了一遍之后，并没有提议削权，反倒认为这是由于司礼监人手不足、精力分散之故，建议皇帝扩充司礼监秉太监的规模，并将司礼监各大秉所兼任的职权尽量拆分。

最典型的，就是席秉太监的兼掌过多、过重。席秉太监不仅要参与司礼监的批红，还要兼掌东厂，甚至在内廷十二监的分掌中，他还兼掌着御马监——这是目前内廷监控京营最后的手段了，位不可谓不重要。

为何特意强调这是内廷监控京营最后的手段，因为大明的京营制度一直都在不断的变化。

早年当然不用说，武臣勋贵独掌京营，京军三大营全是掌握在一干勋贵武臣之手。

土木之变后的一段时间，由于勋贵势力大减，文官开始渗透京营，创办十二团营，取代江河日下的三大营成为京营主力，此时以于谦为代表的文官集团掌握着大部分京营实权。

再后来于谦被害，京营就变成内廷说了算，尤其是宪宗朝，御马监太监提督十二团营，威风八面。

又往后的武宗正德帝，虽然也是个宠信宦官的主，但由于他这个人自己好兵事，甚至抽调九边精锐入京，立为“外四家”

，所以实际上变成了皇帝亲自掌握京营，但是这样制度上就麻烦了，所以那段时期比较混乱，京营令出多门，狗屁倒灶的事多得一塌糊涂。

世宗嘉靖对于京营还是比较关心的，一直想要寻找一种长效机制，但是无法推持下去。嘉靖六年，明廷始设文臣专督京营军务。当时经廷臣的会推，李承勋被任命为兵部尚书兼都察院左都御史，加太子少保提督团营军务，成为专责提督京营的第一任文官。但是不久停罢，仍恢复此前文官兼职的做法。

嘉靖二十年，刘和也曾以兵部尚书提督团营军务，专理京营戎政，但是为时不及一年，提督团营军务再次成为兵部兼职。

嘉靖中后期，文官集团还试图强化文武官的合作，来增加京营的战斗能力——这可不容，是有原因的。原因就在于嘉靖二十九年庚戌之变生，俺答大军围困京师，京兵怯懦不敢应战，遇敌辄溃，充分暴露了京兵腐败不堪的弊病。

于是在时任辅严嵩、吏部侍郎王邦瑞等人的建言下，明廷废除团营、东西两官厅制，重恢复三大营制，在京诸卫军，俱分隶于三营。

在京营的管理上，也随之停止了宦官担任提督、监铳官的做法，设置戎政府机构。戎政府长官称为总督京营戎政，由武官担任，给关防之印。副职称为赞理军务（后改称协理戎政），由兵部或监察院长官选充，不给关防之印。

而隆庆帝即位后，文官对京营的控制则由集中走向分散。隆庆四年，大学士赵贞吉奏疏，极言戎政官独揽大权之害。经兵部条议，革除总督戎政一职，三大营每营各设总兵官、副将。三总兵各给关防之印，仍由武官选充。协理戎政一职，改从兵部、监察院中选拔文官三人担任，仍称提督。

但这样一来，相当于明廷为防范京营集权之弊走向了另一极端，出现了六名提督共理京营戎政的局面，权责过于分散，互不为政成为京营管理突出的困境。

“自设六提督后，各持意见，遇事旬月不决。”

这当然不行，所以赵贞吉一致仕，高拱立刻就废除了这个自缚手脚的制度，仍恢复总督、协理戎政各一员。