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「先等一等,还有其他几种制度,大家都听一下。」赵括拍了拍手掌,打断众人的谈话。接着将唐朝的两税制、张居正的「一条鞭法」和清朝的摊丁入亩讲了一遍,然后问道:「大家觉得哪个制度适合我国?」
「都不太适合。」蔺相如皱着眉说道。
这些制度理论上都很好,但是一旦实施下来就不是一回事了,而且不符合赵国的国情。
「大王刚刚说的两税制,里面有一项是根据上田、中田、下田征收不同的赋税,赋税的额度有国家下,而不是像现在这样根据每年的产量征收,或许我们可以试试这个。」虞信想了一下,觉得只有这个制度适合现在的赵国。
「怎么保证下面的官员不会多征或是少征?如果遇到灾年怎么办?」魏齐反问道。
「可以根据每个地区最近几年的亩产和总产量,以及附近几个地区的亩产和总产量,分析是否有官员谎报。除此之外,每隔五年重新统计一次上田、中田、下田的亩数,以此来计算对应的租税,对于数值相差较大的地方进行彻查。同时将年景分为丰年、平年、灾年,不同年景收取不同的租税。」虞信说道。
这种情况除非所有人都疯了,联合起来对抗朝廷,否则不会出现太大的问题。
「那如果有官绅下田换上田,上田换下田呢?」蔺相如问道。
天下攘攘为利往,不要高看了这个时代人们的节操,连平原君赵胜都偷税漏税,可想而知其他官员是什么样子。
肯定会有官绅将自己的上田报成下田,以此来减少赋税。同时为了防止被上面现,将别人的下田报成上田,总量不变,亩产不变,国家根本现不了。
「易地做官,地方官员禁制在本地做官,禁制在所任辖区内买地。相邻的乡县互相监督。」赵括想到古代的易地做官制度,开口说道。
「如此可行。」蔺相如点了点头。
这个办法虽然不能完全解决偷换税的问题,但是已经可以极大减少这种情况的生了。
这就已经很好了,蔺相如并不指望完全解决,这不现实,毕竟赵国的征税能力在那里限制着。
「如此一来,就要派人重新丈量全国的土地,并且编户齐民了。」田单说道。
「重新丈量土地,编户齐民是必须的。之前战乱导致很多百姓流离失所,现在国家稳定,必须将这些百姓重新编订在册,包括之前隐匿的人口和最近增加的河间郡、济西郡、邺郡、陶郡的人口都要统计在内。」赵括说道。
陶邑被打下来之后,赵括和历史上秦国一样,在那里设立了陶郡,不过只有三座城池。
「这件事就交给都平君和魏卿负责吧。」赵括对田单和魏齐说道。
两人一个做过齐国、赵国相国,一个做过魏国相国,对这种事并不陌生。
中原各国为了更好的征赋税和劳役,同时也是为了更方便管理,早就编户齐民,实施了「户籍相伍」制度,就是每五户编为一伍,互相做保。
这个制度最早在三晋实施,秦国在秦献公十年也实行这个制度,后来商鞅比较狠,为了百姓逃跑,在这上面加了一个连坐制,也就是「什伍连坐法。」
一人有罪,全什升天。
「诺。」田单、魏齐拱手说道。
「大王,我赵国最近几年战争不断,国困民饥,百姓面有菜色,臣建议减免一定的租税。」蔺相如拱手说道。
「那今年就征收半税吧。」赵括点了点头。
虞信叹了一口气,夏粮本就不多的租税,如今直接少了一半,甚至有的地方租税都不够路上损耗的,只能留在当地等着秋粮一起送过来了。
「还有其他事情吗?」赵括左右看了看,随口问道。
「大王,该布招贤令了。」魏齐缓缓起身,走到大殿中央,俯下身子,郑重地说道。
早在几个月前,赵括便曾说过布招贤令,被魏齐所阻,认为时机未到。
如今赵括携大胜归来,威震天下,已经到了布招贤令的最好时机。
「请大王下令。」虞信,蔺相如等人站了起来,异口同声的说道。
赵王括元年五月初,赵王括向天下布招贤令。
广纳贤才,不问出身,唯才是举。
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