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张居正见劝不动,反思了自己是不是在讲筵的时候,有些用力过猛,可事已至此,已经没什么用了。
张居正放下了思虑,开口说道:“臣为侯于赵奏疏而来,他的安边六策,这第一策就是定规制以明职掌,这京堂农垦总局,直隶兵部而听户部调遣。置掌印总督大臣一员,臣推举张学颜掌印总督。”
“一来张学颜自辽东入朝为户部尚书,对辽东事务极为熟悉;二来,则是入朝九年,勾稽无错;三来,王司徒年老力弱精力不济,和臣私下沟通,打算致仕颐养了。”
这是两件事,张学颜为掌印总督大臣,除此之外,就是张学颜入阁之事。
“先生的意思是,内阁大臣,掌印总督辽东军垦?”
朱翊钧稍微思忖了下,明白了张居正的打算。
按照侯于赵的规划,本来是户部侍郎作为掌印总督大臣足矣,但张居正之前就觉得官秩太低,恐怕不妥,这越想越觉得不可,就带雪来到了通和宫面圣面呈。
王国光年纪大了,帝国的账房大先生,终于撑不太住,要离开他为之奋斗一生的事业。
不过好在,离开的时候,仍然是满怀大明中兴的希望。
“陛下,辽东垦荒四十五万顷,按安边六策,明年山西、北直隶、山东会有大量百姓流徙辽东,不期十年,辽东垦荒恐怕要过百万顷,辽东土地肥沃,一年产粮,起码能有大明总产粮的八分之一,甚至是更多,是不折不扣的粮仓。”
“兹事体大,不得不重视。”
张居正说明了自己的理由,这掌印大臣,得是个大官,官小了不行。
北方普遍缺粮,如果能把辽东彻底开出来,那不得了,北方缺粮便可以缓解许多,尤其是京师缺粮,不必从山西、陕西、甘肃、绥远等干旱地区取粮,甚至还能反哺。
缓解西北地区的普遍粮荒,大明万历维新,才算是夯足了根基,才能走的更远。
“先生思虑周全,的确,辽东兹事体大,确实需要阁臣掌印。”
朱翊钧认可了张居正的理由,东北岂止一百万顷良田,又岂止大明八分之一的总产量,真的开好了,东北千里沃野,能产五分之一的粮食,可以极大缓解北方粮荒问题。
张居正对侯于赵这本奏疏非常重视,他觉得这本奏疏可以和万历十五年的两个最重要的新政并列,万历十五年确定日后要推行的新政很多,吏举法、黄金故事、丁亥学制、世界明馆、落日计划等等。
这里面最重要的两件事是吏举法和丁亥学制,而辽东农垦局,和前面两件同样重要。
还田令和一条鞭法是长远目标,张居正觉得自己离世那天,能看到还田令和一条鞭法的深入推行,那也可以死而瞑目了。
一条鞭法仍然沉睡,因为张居正现,以大明庞大的体量,赤铜、白银、黄金这些金属货币的数量,实在是太少了,根本撑不起一条鞭法的运转,只有黄金故事讲好,一条鞭法才能有推行的基础。
张居正把这件事看的很重要,宁愿冒着大雪,过年休沐也要和陛下深入谈一谈,明白陛下的真切想法,好推行政令,他需要明确的知道,陛下到底是为了安抚宁远侯回京,才对辽东如此重视,还是真的非常看重辽东王化。
通过和陛下讨论《安边六策疏》,张居正明确的知道了陛下真的看重辽东王化。
“先生,这海外的种植园再多,也在海外,这辽东就在家门口,真的垦出来,能给大明留下五十年甚至是百年的遗泽了,入朝灭倭,朝鲜山多地少,倭国更是除了矿产,什么都没有,入朝作战,还是为了辽东太平。”
朱翊钧说了一个很现实的问题。
入朝灭倭真的大赚特赚的地方,不在朝鲜,不在倭国,而是在辽东千里沃土,大明现在的生产力和生产关系,已经有些余力开垦辽东了。
家门口的地,再少也不嫌少,海外的地,再多,其实也不完全属于大明,这也是朱翊钧如此重视汉乡镇展的原因,只有汉乡镇壮大起来,这些海外领地的汉人,才能扎下根来。
“陛下,今年岁入有点出了预期。”
张居正说起了这次入宫的第二件事,年底盘账结束了,今年朝廷岁入出预计的多。
张居正坐直了身子,将奏疏交给了陛下说道:“田赋折银17oo万银,比去年多了五十万银,比万历六年还少了5o万银。”
“商税及官厂、煤铁烟专营、钞关抽分和关税等等,万历十五年的商税,已经高达23oo万银,商税比例过了6o%,这其中增长最多的是烟草专营,从三十万银利润,增加到了一百五十万银。”
预期其实只有三千八百万银的岁入,但是盘账之后现,只差两万银,就达到41oo万银了。
海贸在扩大,完全收归国朝的关税,随着海贸的兴盛累年增高,今年也就涨了不到四十万银,但烟草专营一项,就涨了一百二十万银。
这一百二十万银,就是预期的大头。
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