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第1027章 放下谏言情结尊重大明命运（第2页）

内阁封驳皇帝圣旨的权力，是非常非常有限的，皇帝听还跟你商量下，皇帝不听，直接下旨，礼部也只能遵守了。

殷宗信带着盈嘉公主去了金山陵园为父亲守孝二十七天，躲避朝中的风雨。

皇帝的第二封圣旨，殷宗信随天子一起南下，驻跸松江府后，和巡抚一起赴任吕宋的圣旨，没有被封驳，但朝中的反对意见很大。

阁臣有两位不同意，大臣二十七人，有近半数还是坚持认为，殷宗信作为驸马留在大明稳妥。

凌云翼作为次辅不同意。

吕宋不是云南，云南比较穷，但吕宋很富有，南洋更富有，吕宋具备反抗朝廷的基本财力，哪怕是把殷宗信的封地放在元绪群岛，也不能再放在吕宋了。

沈鲤和高启愚再商量后，他们还是不同意，二人态度一致，以祖宗成法反对，祖宗成法只是理由，根本原因和凌云翼是一样的，有的时候，忠诚与否，不是殷宗信自己本人能够决定的。

朱翊钧召见了凌云翼、沈鲤、高启愚到通和宫御书房内。

“坐坐坐，不必拘谨。”

朱翊钧手里放着一大堆的考成册，他抓紧处理完手中的一页，用书签放好才合上，颇为感慨的说道：“朕把先生的活儿揽到了自己的手里，才知道先生的不容易。”

“这考成法，事情是真的太多了。”

张居正年轻的时候，做制度设计有点没轻没重。

等到年纪大了，咬着牙还能做，但一场重病，导致他真的撑不住了。

考成法，对百官进行考成，需要把一个政令，分解成各衙司的具体任务，这是一个统筹安排的工作，如果任务分配存在极大的不公平、不公正，就会造成官吏们对考成法的不满，导致政令无法推行。

做统筹安排，这本身就很难了，还要考虑到层层施压、层层加码的情况。

统筹安排，其实和熊廷弼在石见银山搞得指令经济非常的类似，张居正大病初愈后，算力完全不够了，人老了就得服老，精力不济就是干不动了。

而且随着万历维新进程的推进，大明国事变得更加复杂。

其实到了万历十六年左右，张居正就已经到了需要开府建衙增加算力，让统筹安排更加合理。

可大明自有国情，早就废了宰相制度，张居正不能开府建衙，又硬撑了四年，到万历二十年十月，终于是撑不住了。

别说张居正一个六十八岁的老年人，就朱翊钧三十岁正值壮年，面对这些千头万绪、包罗万象的复杂问题，也是非常头疼。

“元辅为了万历维新，鞠躬尽瘁。”

凌云翼非常佩服张居正，这个统筹安排的活儿，还能让多数人都认为合理，凌云翼自问，自己真的干不来。

鞠躬尽瘁，堪称对一个臣子最高的评价了。

“申阁老颇具才能。”

朱翊钧带着几分欣慰的说道：“若非申阁老辅弼，朕光是处理考成事务分配，都要忙一整天，更遑论去操阅军马，批阅奏疏。”

申时行入阁后，就已经接手了张居正之前的工作，但他毕竟初入中枢，处理这些事儿的经验不足。

朱翊钧主要负责把关，其实这也是关闭廷议的原因，保护申时行，要给申时行更多的时间去适应，去积累经验，成为合格的辅。

“考成法必须要做做减法了，不能事必躬亲，适当的向下放权，很有必要。”

朱翊钧和凌云翼谈到了考成法再改革。

考成法好用，但之前一直在做加法，做减法，就是把指令变成计划，朝廷要抓大方向，而不是大方向小方向一起抓。

一来，朝廷根本不可能完全抓住所有的小方向，朝廷要做的是抓稳大方向、抓主要矛盾，解决主要矛盾；

二来，朝廷根本抓不准所有的小方向，朝廷大臣们对地方诸事了解不多，朝廷的自以为是，往往给地方带来无穷无尽的麻烦。

就像赵光义搞的《平戎万全阵图》，搞的大宋军兵驻扎到了河里，还必须驻扎，否则就是不忠。

就像徐州府在过去，总是要面临保漕运还是保民生的抉择，过去的徐州知州、万历维新后的徐州知府，只能保漕运，不保民生，毕竟权力只对权力来源负责。

但刘顺之把这个窗户纸捅破后，反而把问题解决了。