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第733章 两头难（第1页）

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正德十一年的氛围明显和前几年不同。

想七年、九年大朝会那会儿，皇帝每次召人商议的或是红薯的推广情况或是某遭了灾的赈灾情势，唯一要花大钱的就是水师宝船的铸造。

总体上，从来都是问民生之苦，解民生之急。

到了今年，忽然之间要给土司立规矩，的确令人措手不及。

旨意已经到了内，现在不是办不办的问题，而是怎样办的问题，按照皇帝的脾性，若是不办，怕是又找个张璁第二来办了。

而且张璁第二这个人也有，严嵩严惟中嘛。

张璁这个人，杨廷和不是很担心的，此人性格孤傲，心里装不下人，就算一时得势，也很难行稳致远。

但是严嵩看起来并非如此，他圆滑多了，又不怎么出头，而且听从皇帝旨意竟就在西南偏远之耐性子待了这么好几年，事情办得也敞亮。

现在皇帝要内拿个主意，弄得内也得听听严嵩要如何讲。

“……昨日皇上其实已经陈述了大半。不过当时也很难说得极为具体，改土归流不可一概而论，而应分步实施，近中原者宜流不宜土，边疆荒蛮之宜土不宜流，流官自有朝廷管束，土官之管辖，无非是五个举措，编其户、取其兵、输其赋、控其袭、断其罪。”

这五条是严嵩认为中央王朝应该对土官实施的管辖，当然这是总体上，细节中还要有更多的规定。比如取其兵，是取多少兵呢？如何取兵呢？万一不让取或是浑水摸鱼的要怎么处罚呢？

这些都需要详细拟定。

但朱厚照不可能陪同他们一行一行字的细究，否则要他们何用？

而所谓输赋，就是要这些方给朝廷纳赋，这一条原来就为人所重视，是不是纳贡是判断其是否归属统治的重要一条，甚至纳贡多少决定了朝廷给土司封赏多大的官职，但‘威柄渐弛’以后，实际上也执行的不是很到位，现在提出来就是要当个事情来办。

控其袭也有很多内容，主要是对承袭土司职位的人的学识、经历、血缘、年龄等都做出规定，根本目的是要选一个让大明朝廷满意的承袭人。

断其罪就不是那么很好听的话了，不过有明一代本来就有对于土司犯罪如何进行惩罚的规定。相比于元代的‘土官有罪，罚而不废’要严厉得多，除了反叛必诛以外，还有典刑、革降、迁徙等等手段。

比如弘治八年，朝廷查明马湖府土知府安鳌存在陷害谋官等事，所以“拟凌迟处死、家口迁徙”

。

总的来说，这个事情对内并不难，一是有例可循，二是有严嵩相助，实在不知怎么定，皇帝也随时可以拜见。

但订立规矩也不简单，至少得思虑周全，不能出现漏洞，而且朱厚照是要认真执行的，因而放了时间让他们仔细问事，半点不得马虎。

到这个程度，朱厚照就只需等着，然后看他们上呈的东西，若是有些意见，再加以修改。

这样的管理算是有的放矢，不会让皇帝太累，也不至于失去掌控。

而在这个档口，王鏊独自递了条子入宫。

朱厚照本以为是事情办结，所以来向他禀告。没想到王鏊到了他面前就开始唉声叹气，诚心认错。

他大概也知道自己任揆有些不让皇帝满意。

朱厚照忽然觉得这个忠心跟随他的老人也不容，“老与朕是有过师生的恩情的，不管如何，朕不能当个忘恩负义的君主。加之，杨一清刚走，老此时不宜提这一茬。再说，朕也不忍老离去。”

王鏊近来觉得事愈重，心愈累，头愈重，对于他本身有什么影响他是不计较的，不过让皇帝觉得有些不舒服，这让他比较难以承受。