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第1章 徐州市云龙区（第1页）

山水相依的古城核心与文旅高地

云龙区作为徐州市主城区的核心组成部分，地处江苏省北部、徐州都市圈中心地带，是全市政治、文化、商务与旅游中心。这片被云龙山、云龙湖环抱的土地，既承载着徐州千年的历史积淀，又涌动着现代都市的蓬勃生机，其独特的区位优势、深厚的文化底蕴与秀美的自然景观，共同构成了鲜明的区域特质。

一、区域概况与行政区划

（一）基本格局

云龙区总面积118平方公里，常住人口约45万，人口密度较高，区域内交通网络密集，城市功能完善。其地理坐标介于东经117°12′-117°22′、北纬34°17′-34°26′之间，东接贾汪区，西连泉山区，南邻铜山区，北靠鼓楼区，是徐州中心城区的交通枢纽与功能核心。境内地势平缓，南部有云龙山余脉延伸，北部为平原地貌，京杭大运河支流贯穿其间，山水相映的自然环境为区域展奠定了优越基础。

（二）下辖街道简介

云龙区现辖9个街道办事处、3个管理处，无乡镇建制，各街道功能定位清晰，特色鲜明：

1.彭城街道：位于云龙区西北部，是徐州老城区核心区域，面积约3.5平方公里。作为商业与文化交融的核心地带，辖区内户部山、回龙窝历史文化街区聚集大量明清古建筑，淮海路、中山路等商业主干道贯穿其中，传统商铺与现代商场并存，是感受古城烟火气与都市繁华的重要区域。

2.子房街道：地处云龙区东北部，面积约6.8平方公里，因纪念西汉开国功臣张良（字子房）而得名。辖区内以residentia1区域为主，配套设施完善，汉文化氛围浓厚，临近徐州汉文化景区，居民生活与文化体验相得益彰。

3.黄山街道：位于云龙区东部，面积约8.2平方公里，东接徐州经济技术开区。区域内工业与居住功能分区明确，既有规模以上企业入驻，又有成熟的居民社区，交通便利，是连接主城区与东部产业区的重要节点。

4.骆驼山街道：地处云龙区东南部，面积约5.6平方公里，因境内骆驼山而得名。辖区内商务商贸产业集中，淮海食品城、徐州国际会展中心等载体在此布局，同时分布多个大型居住社区，是集商贸会展、居住生活于一体的综合功能区。

5.大龙湖街道：位于云龙区南部，面积约28平方公里，是云龙区面积最大的街道。辖区内有大龙湖生态景区，同时是徐州新城区核心区域，市行政中心、商务写字楼群密集分布，现代建筑与生态景观交织，展现出新城展的活力。

6.翠屏山街道：地处云龙区东北部，面积约7.3平方公里，北邻京杭大运河，东接贾汪区。区域内工业基础扎实，同时拥有翠屏山等自然景观，近年来逐步推进生态环境治理，实现工业展与生态保护的协调推进。

7.大郭庄街道：位于云龙区东部，面积约12.6平方公里，境内有徐州观音国际机场城市航站楼，交通区位优势显着。区域内以物流、仓储及配套产业为主，同时规划有城市更新项目，是主城区向东拓展的重要区域。

8.潘塘街道：地处云龙区南部，面积约32平方公里，南邻铜山区。作为农业与城镇融合展的区域，潘塘街道既有规模化农业种植基地，又有完善的城镇配套设施，淮海国际陆港部分功能区分布于此，成为区域物流与对外贸易的重要支撑。

9.汉风街道：位于云龙区南部，面积约15平方公里，是徐州新城区重要组成部分。辖区内集中了大量行政办公、文化体育设施，同时有多个高品质居住社区，城市规划规整，基础设施完善，是展现徐州现代化城市风貌的核心区域。

1o.云龙湖风景名胜区管理处：负责云龙湖及周边景区的保护与运营，涵盖滨湖公园、苏公岛、小南湖等核心景点，是云龙区乃至徐州市的标志性旅游区域，山水资源与人文景观在此深度融合。

11.徐州淮海国际港务区云龙管理处：聚焦物流贸易与产业展，依托淮海国际陆港的平台优势，推进跨境贸易、仓储物流等产业布局，是区域对外开放与经济展的重要载体。

12.徐州经济技术开区云龙管理处：与徐州经济技术开区联动展，重点布局高新技术产业与先进制造业，吸引了众多企业入驻，是区域产业升级与经济增长的重要引擎。

二、历史沿革与文化脉络

（一）展历程

云龙区的历史可追溯至远古时期，境内早在新石器时代就有先民繁衍生息，从考古现的陶器、石器等遗存来看，当时已形成一定规模的聚落。夏商时期，此地属古彭国疆域，是徐州早期文明的重要组成部分。西周至春秋时期，隶属宋国，战国末期归楚，秦统一六国后，随彭城县划入泗水郡，正式纳入中原王朝行政体系。

两汉时期，云龙区所在区域成为徐州政治、经济中心。西汉时，彭城县为楚国都城，境内建有大量贵族府邸与祭祀场所，从楚王陵等周边遗存可推断，当时区域内人口密集，文化繁荣。魏晋南北朝时期，徐州作为南北政权争夺的战略要地，云龙区所在的核心区域屡经战乱，行政区划多次变迁，先后隶属徐州刺史部、北徐州等建制。

隋唐时期，随着京杭大运河的开通，徐州成为南北航运枢纽，云龙区依托运河支流的交通优势，商业贸易逐渐兴起，区域内形成固定的集市与居民区。北宋时期，苏轼任徐州知州期间，对云龙山水进行整治开，修建黄楼、放鹤亭等建筑，推动了区域文化与水利事业的展，此时的云龙区域已成为徐州城的核心居住区与文化活动中心。

明清时期，徐州为徐州府治所，云龙区所在区域作为府城核心，街道格局逐步形成，户部山一带成为富商聚居区，建造了大量明清风格的宅院、商铺，形成独特的街巷风貌。民国时期，徐州设市后，云龙区成为城市行政与商业核心，街道设施逐步改善，现代教育、医疗等公共服务机构开始布局。

新中国成立后，云龙区的行政区划多次调整，1955年正式定名“云龙区”

，因境内云龙山、云龙湖而得名。此后，随着徐州城市扩张与展，云龙区逐步成为全市政治中心，市党政机关陆续迁入，同时推进旧城改造与新城建设，形成了老城区与新城区联动展的格局，成为徐州中心城区功能最集中、展最活跃的区域之一。

（二）文化脉络

云龙区的文化脉络以两汉文化为核心，融合运河文化、山水文化、民俗文化等多元元素，形成了层次丰富、特色鲜明的文化体系。

两汉文化是区域文化的根基。作为古彭城的核心区域，云龙区是两汉文化的重要源地与承载地，汉代的分封制度、丧葬习俗、建筑工艺等在此留下深刻印记。境内及周边的楚王陵、汉兵马俑、汉画像石等遗存，印证了当时贵族生活的奢华与文化艺术的达，汉代“厚葬为德”

的观念催生了大量文物遗存，成为研究两汉历史的重要实物资料。

运河文化是区域文化的重要纽带。云龙区紧邻京杭大运河支流，航运带来的不仅是物资流通，更促进了南北文化的碰撞与交融。明清时期，运河沿岸形成的商贸集市、码头文化，以及由此衍生的饮食、民俗等，都融入了南北特色，使云龙区文化既有北方的豪迈，又有南方的细腻。

山水文化是区域文化的鲜明标识。云龙山、云龙湖的自然景观，孕育了独特的山水文化。从北宋苏轼治理徐州时留下的诗词题咏，到历代文人墨客的登临抒怀，山水成为文化创作的重要载体。这种文化既体现在文人的诗词、书画中，也融入了市民的日常生活，形成了崇尚自然、亲近山水的生活理念。

民俗文化是区域文化的鲜活体现。作为徐州老城区的核心，云龙区保留了大量传统民俗，这些习俗既延续了中原文化的传统，又融入了地方特色，成为连接历史与现代的纽带。

三、历史人物与近代名人

（一）历史人物

云龙区作为徐州古城核心，历史上众多名人在此留下足迹，或生于斯、长于斯，或在此任职、活动，成为区域文化的重要组成部分。

1.刘邦：西汉开国皇帝，虽祖籍沛县，但早年在彭城（今徐州）活动频繁，云龙区作为彭城核心区域，是其重要活动场所。秦末，刘邦率义军攻占彭城，在此建立军事据点，后以此为根基逐鹿中原，最终建立西汉王朝。其“约法三章”