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“层级,可就是科层,就是文官系统有别于外戚、世家、宦官的方,也正是文官体系的稳定内因。”
“上级控制考核下级的工作,从内辅到基层小吏,一层一级的官员掌控朝廷,就像是一台精密的印刷机,每一个零件都按照规定运动,最后印出报纸出来。”
“这和你说的高拱政有什么关系?”
沈一贯慢慢的说道:“叔父,言公这本书中说道,整个文官体系最重要的部分,就是层级。”
“叔父,官员往上升迁,位置是越来越少。”
“就拿一个县衙为例,一个县衙八十多官吏,帮书和衙役人数最多,其次就是书办,再上就是典史,典史上的有品级官员只有三人。”
“一个府几到十几个县,只有知府一人。”
“福建八府,只有布政使一人。”
“全国两京十三道,也只有臣几人,六部尚书六名而已。”
“当然侄子说的这些,只是正印官,官场上还是有很多位置的。”
“但是越往上职位越少,历朝历代的朝廷都是这个样子的。”
沈明臣点点头。
“所以其实从整个官场来讲,大部分人其实是没有升迁机会的。”
沈明臣想了想,沈一贯说的好像没错。
官场就和科举一样,大部分官员都只能在低品文官的任上兜兜转转。
就算是进士出身,甚至是庶吉士,在翰林院沉沦一辈子的也大有人在。
沈一贯说道:“升迁就是难,一个知府升迁了,他不可能将手下所有知县都推荐上去,顶多向朝廷推荐一两人。”
“知县调任了,也顶多将几个书办提拔成典史。”
“做官之道,就在于用这少数的位置,将手下的人都调动起来。”
“正所谓二桃杀三士也,这个桃子,就是维持整个体系运转的关键。”
沈一贯的讲解浅显懂,沈明臣抚掌说道:
“言公这本书,我一定要好好读读,精妙啊!这才是做官的精髓。”
沈一贯话锋一转说道:
“而高拱做的事情,就是拿走了下级的桃子。”
“品提拔,就是官场大忌。一来被提拔的官员不能服众,大家都是辛辛苦苦等着升迁,凭什么你就能品提拔,一步顶别人一辈子?”
“而且品提拔,就是侵夺下权。”
“侵夺下权?”
“对,品提拔,那等于将下级推荐提拔任用的权利抓到了自己的手里。”
“刚才我已经说了,基层主官能够将衙门运转起来,靠的就是二桃杀三士。”
“有桃子在,那下属就能竞争,就能认真做事,那主官才能当好这个官。”
“高拱做的事情,等于将桃子从手下拿走,将任用提拔的权利全部抓到了自己的手里。”
“那下官手里没有桃子,再下面的人会怎么做?”
沈明臣愣住了说道:“不听号令?”
“对,科层制度,可以说是等级森严,按步晋升,对于那些特别有才能的官员不公平,阻碍了他们的展。”
“可这个世界,大部分都是普通人。”
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