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第一百一十六章 议论军机（第2页）

“国朝自五军都督府之军议权为兵部所夺后，兵部就因诸事冗杂且疲于应付各类钱粮不足之事而无暇议定戎政方略，致使很多兵事突然生时而无准备之策，如庚戌之变与倭乱生时，一开始兵部就很无措！毫无准备之方略！”

“如今，枢密院既然设立，就得弥补这一弊病，为下戎政先提出方略，以作为督抚处理边事之纲。”

方逢时接着又补充起来。

自夏言与曾铣因提收复河套之议而被诛杀后，已经没有大臣敢再提收复河套。

尽管收复河套的确意义重大。

而如今，方逢时敢提出来，且还是在河套一带的蒙古诸部已经因为俺答和贡而不再袭扰边镇时，就足以说明其本人的确在军事战略上的布局是有魄力的，乃至不惜再提收复河套一事。

要知道，大明历史上就是因为没能一直解决河套一事，乃至万历初期国力强盛时也没收复河套，使得在万历中期，河套一带又生了战事。

方逢时此时提出来，也算是目光长远。

“本堂先说吧。”

方逢时说着就道：“先，以本堂之见，河套现在不宜谈恢复之事，主要是和贡未久，西北还未生乱，寻不到契机，只能先利用眼下和贡的机会，慢慢教化，安插锦衣卫细作，以备将来。”

“可现在蒙古顺服，那是因为我方兵马渐强，而一旦承平日久，我方官兵渐惰，则蒙古必再掳掠，而不肯以贸取利。”

“胡夷素来是畏威而不怀德，所以将来还是少不了一场大仗，也少不了要收复河套，而断敌之基的。”

方逢时说后，江一麟就道：“西南若改土归流，最当警惕的便是杨氏、安氏、奢氏这三家土司。”

“但西南山险族杂，故将来欲要顺利应对大战，当以夷对夷！”

“此时也应先大量教化当生夷，使汉化之熟夷更多，如此可以编熟夷为官军，而对付土司兵，必能事半功倍！”

方逢时点：“殷少保也是这样想的。”

接着，曾任过辽东巡按的叶梦熊则道：“辽东女真最应堤防的当属建州女真！不过王杲已死，建州势弱，如今倒也无碍。”

“只是，难免女真将来会同蒙古俺答有板仓一样，而有自己的佃农，进而不再只是能掳掠，而能组建重兵，扩土募兵。”

“所以，朝廷最好还是尽屠其族，或者教化其族，也与西南一样，改土归流，否则，难免将来再成巨患。”

俞大猷这时说道：“这么说来，就不只是西南要改土归流，是西北蒙古和东北女真都得该土归流！”

“那这样的话，朝廷有这么多银子去改土归流吗？”

“改土归流最难的不是怕土酋们造反，最难的是要拿钱粮去招抚被土酋统御的番民，还要花钱粮去教化他们；”

“或者屠尽他们，虽有违仁道，但要想杀尽，也是很费军饷的，而不比只是平乱安邦。”

“总之，改土归流能不能行，就在于看朝廷是否有足够的国帑去做这事！”

方逢时听后点：“俞老将军所言乃老成谋国之言，比我等文臣还要明白，如今是得想想先改土归流哪里比较好。”

“为什么不先渡海平倭，以增财源？”

金学曾这时突然问了一句。