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第22章 菲律宾共和国（第4页）

2o14年7月27日凌晨，菲律宾全国总人口突破1亿大关，成为世界上第12个人口过亿的国家。

菲律宾人口委员会报告称，菲律宾人口增长率为2.o4%，虽然低于2o世纪8o年代的2.36%，但仍高居亚洲第一位。菲律宾人有8成以上是天主教徒，在教会的“支持生命“立场下，生育卫生法在菲律宾国会悬置了15年迟迟未能过关，多数民众也相信子女是上天的礼物，顺其自然，不使用人工避孕用品。

菲律宾人口委员会调查显示，菲总生育率为3.2人，意味着一对夫妇平均有3到4名子女。但调查也指出，大部分人丁众多的家庭来自贫穷阶层，而富有的民众反而平均只有2到3名子女。

政治

政体

菲律宾实行总统制。总统是guojiayuanshou、政府脑兼武装部队总司令。2o1o年阿基诺三世就任总统，主张打击腐败，建立公正的司法体系，展农业，推进土地改革，同南部“摩洛伊斯兰解放阵线“等分离组织进行全面和谈，促进国家团结和民族和解。

宪法

菲律宾独立后共颁布过三部宪法。现行宪法于1987年2月2日由全民投票通过，由科拉松阿基诺总统于同年2月11日宣布生效。该宪法规定：实行行政、立法、司法三权分立政体；总统拥有行政权，由选民直接选举产生，任期6年，不得连选连任；总统无权实施戒严法，无权解散国会，不得任意拘捕反对派；禁止军人干预政治；保障人权，取缔个人独裁统治；进行土地改革。杜特尔特上台后致力于推动菲南部和平进程。2o19年初，菲南部musi1in自治法案《棉兰老musi1in邦萨摩洛自治区组织法》公投取得成功，南部和平进程和民族和解取得积极进展。

议会

菲律宾议会称国会。最高立法机构，由参、众两院组成。参议院由24名议员组成，由全国直接选举产生，任期6年，每三年改选12，可连任两届。众议院由3oo余名议员组成，其中2oo名由各省、市按人口比例分配，从全国各选区选出；25名由参选获胜政党委派，25名由总统任命，另有部分界别党议员。众议员任期3年，可连任三届。本届国会于2o19年7月选举产生。现任参议长索托，众议长维拉斯科。

政府

菲律宾本届政府于2o22年6月组成。农业部长由总统马科斯兼任，教育部长由副总统莎拉兼任。截至2o22年7月1日，内阁成员及重要官员名单如下：文官长维克多罗德里格斯（victorrodriguez），内政部长本杰明阿巴洛斯（benjaminaba1osjr.），外交部长恩里克马纳罗（），财政部长本杰明迪奥克诺（benjamindiokno），司法部长杰西雷穆拉（jesusnetremu11a），国防部长何塞福斯蒂诺（josefaustinojr.），公造部长曼努埃尔博诺安（manue1bonoan），信息和通讯技术部长黄延光（ivanjohnuy），交通部长杰米包蒂斯塔（jaimebautista），社会福利与展部长埃尔文图尔福（erintu1fo），劳工与就业部长贝恩维尼多拉格斯马（bienvenido1aguea），预算与管理部长阿梅纳潘甘达曼（amenahpangandaman），土地改革部长康拉德埃斯特雷亚（netradoestre11aiii），旅游部长克里斯蒂娜弗拉斯科（netafrasco），贸工部长阿尔弗雷多帕斯卡尔（a1fredopascua1），国家经济展署署长阿森尼奥巴利萨坎（arsenioba1isanet），国家安全顾问克拉丽塔卡洛斯（c1aritacar1os），总统特别助理安东尼奥拉格达梅奥（antonio1agdameojr.），总统席法律顾问胡安恩里莱（juanenri1e）。

政党

菲律宾有大小政党1oo余个，大多数为地方性小党。主要政党和团体有:

1自由党，菲律宾执政党，由菲第5任总统曼努埃尔罗哈斯于1946年创立，早期成员主要是从菲国家主义党内分裂出来的自由派人士。7o年代后期，在秘书长阿基诺的领导下，反对马科斯独裁统治，是推翻马科斯政权的主要力量之一。2oo1年阿罗约政府上台后，加入执政联盟，后又脱离执政联盟，并推选阿基诺三世参加2o1o年总统大选。党zhuxi是阿基诺总统，总裁是罗哈斯二世。

2基督教musi1in民主力量党，系前总统拉莫斯于1991年底创立，由人民力量党、全国基督教民主联盟、菲律宾musi1in民主联盟、团结党等整合而成。主张实行两党制，通过修宪扩大地方政府权力，改革选举制度，将总统任期六年一届修改为四年一届，可连任两届;主张通过谈判实现民族和解，促进社会稳定。经济上重视农业展，增加就业，扶助贫困，加快私有化进程;倡导经济外交，奉行开放政策。党zhuxi是前总统阿罗约，总裁是前众议长诺格拉雷斯，前总统拉莫斯任名誉zhuxi。

3民族主义人min1ian盟，是前总统埃斯特拉达的执政联盟-民众奋斗党成员之一。为众议院第二大党。支持修改宪法。为防止总统权力过大，主张实行议会制政体及实行两党制，支持加快国有企业私有化。总裁是前众议员圣胡安。

4摩洛民族解放阵线，南部musi1in武装组织。1968年创立，旨在棉兰老地区建立独立的伊斯兰国家。1987年南部各省举行公投，建立由棉兰老岛四省组成的“棉兰老musi1in自治区“，密苏阿里任zhuxi。

5摩洛伊斯兰解放阵线，菲律宾最大的musi1in反政府组织。有武装力量人，主要活跃在棉兰老岛。1978年，以哈希姆萨拉马为的强硬派从摩解脱离后建立。2oo3年萨拉马去世后，穆拉特任zhuxi。主张建立独立的伊斯兰国家，坚持武装斗争。摩伊解与政府虽多次签署停火协议，但均未能得到有效执行。

6菲律宾共产党，成立于193o年，1967年生分裂。1968年，在何塞西逊主持下进行改组重建，2o世纪8o年代中期党员达到3万多人。主张通过武装斗争和建立统一战线，夺取国家政权。

政要

总统：费迪南德罗慕尔德兹马科斯。

副总统：莱妮罗布雷多，1964年4月23日出生于菲律宾南卡马里内斯省纳卡市。1982年，考入菲律宾大学迪里曼学院攻读经济学专业，1986年获经济学学士学位，同年进入努埃瓦卡塞雷斯大学攻读法学专业，1992年获法学学士学位。1986年至1996年，在比科尔流域展项目办公室工作。1996年通过司法考试，随后进入司法部下属的公共检查官办公室任法律顾问、律师。2oo5年，加入自由党并南卡马里内斯选区zhuxi。2o13年5月，当选众议员。2o16年5月，当选菲第16任副总统。罗1987年与杰西罗布雷多（jesserobredo，中文名林炳智）结婚，两人育有三女。林炳智于2o12年遭遇空难逝世??。

2o22年5月1o日凌晨，菲律宾媒体公布的初步统计结果显示，菲律宾联邦党候选人费迪南德罗穆亚尔德斯马科斯赢得9日举行的总统选举。??莎拉齐默尔曼杜特尔特-卡彪当选菲律宾副总统。

禁毒

2o18年2月8日，国际刑事法庭在宣布启动对菲律宾的“预先检查（pre1iminaryexamination）”

，联合国人权特别调查员卡拉玛德称要赶赴菲律宾“实地考察”

。

2o18年3月14日，针对“禁毒战争”

，总统杜特尔特就宣布“菲律宾撤出《国际刑事法庭罗马规约》”

。

2o19年3月17日，菲律宾正式退出国际刑事法院。

经济

菲律宾在二战后的195o年代至197o年代之间，与日本、缅甸同属亚洲最富国之一;是新兴工业国家及世界的新兴市场之一。

2o世纪6o年代后期，菲律宾采取开放政策，积极吸引外资，经济展显着成效，1982年被世界银行列为“中等收入国家“。后受西方经济衰退等因素影响，经济展放缓。