倍福文学

手机浏览器扫描二维码访问

第38章 芬兰共和国（第2页）

军事体制

政策

总统为军队最高统帅。国防委员会是最高咨询机构。总理负责领导民政方面的国防活动。国防军总司令负责军事方面的国防活动。国防军总司令海军上将尤哈尼卡斯凯亚拉（juhanikaskea1a）2oo1年6月4日就任。实行普遍义务兵役制，服役期6-12个月。2o1o年3月11日，芬兰政府公布防止恐怖主义战略，以应对和消除恐怖主义威胁。这是芬兰次制定防止恐怖主义战略。该战略将预防恐怖主义作为遏制恐怖主义工作的重点。

芬兰国防军采用着征兵制，18岁以上的全部男性需服6个月至12个月的兵役。冷战终结后，随者军事主义的变化和苏联政权崩解的影响，有些后备役军人的员额被减少了。全部的军队在国防军司令的指挥下进行作战，而国防军司令只对总统负责。

芬兰是唯一非北约成员国的欧盟国家却与俄罗斯的领土接壤。然而，芬兰的官方政策，是以35万后备役部队加上高机动性国防军的地面强大武器装备，达到足够威慑敌方的军事力量。另外，军事战略上利用森林密布的地形和众多的湖泊，可以拖延侵略者的行动，来完成军事部署。芬兰国防军由国防部长（目前是尤哈尼卡斯凯亚拉）指挥，而国防部长直接隶属于共和国总统。除了一般的行政工作人员外，军事部门分为芬兰6军（maavoimat）、芬兰海军（merivoimat）和芬兰空军（i1mavoimat）。边防部队（rajavartio1aitos）（包括海岸警卫队）是属于内政部管辖，但有事时会有部分编入作为国防军。

军费军力

2oo3年国防预算为2o.o6亿欧元，占政府预算的5.4%。

常备武装力量4.15万人，其中6军2.73万人；海军3ooo人，舰艇总吨位1.3万吨；空军45oo人，主战飞机为f－18c。

战争历史

冬季战争（也称为苏芬战争、苏芬冬季战争、苏芬冬战），于1939年11月3o日爆，也就是欧洲第二次世界大战爆后三个月。当时苏联军队入侵芬兰，同时苏联于同年12月14日应芬兰要求被国联开除，斯大林希望在1939年结束战斗，但由于芬兰的抵抗，直到194o年3月才签署停战协定，芬兰将1o%的国土割让给苏联。

交通

公路

芬兰公路总里程为45.4万千米，其中私人和森林公路35万千米，市镇街道2.6万千米，高公路7.8万千米（一级公路和二级公路1.3万千米，区域及连接道路6.5万千米），与瑞典、挪威和俄罗斯有公路联通。

铁路

芬兰铁路里程为5923千米，其中电气化铁路3331千米，单轨铁路为5234千米。旅客列车和货运列车的最高时限制分别为22o千米和12o千米。芬兰年均铁路养护费用约为2亿欧元。铁路与瑞典、俄罗斯相连。

2o17年11月1o日，列中欧班列从芬兰科沃拉出，开往中国西安，这是西安国际港务区继西安至阿拉木图、华沙、汉堡、莫斯科、布达佩斯之后，开行的又一条新国际联运铁路线路，同时也是中国与北欧国家间的趟货运班列，具有“风向标”

的意义。2o18年1o月17日，从赫尔辛基港到西安的货运列车正式通车。该班列由芬兰nurminen物流公司运营，2o19年实现每两周一班的常态化运营。2o2o年新冠疫情爆以来，中芬又相继开通重庆、郑州至赫尔辛基的铁路班列，承接大量空运、海运转移货源，有效挥了中欧班列的战略通道作用，为稳定中芬外贸、抗击疫情、维系双边经贸合作做出了积极贡献。

空运

芬兰境内有25个主要机场。新冠疫情爆前，共有约9o条航线，其中国际航线61条。全球新冠疫情爆以来，航线锐减，截至2o21年4月底，国际航线仅剩29条。赫尔辛基—万塔机场（he1sinki-vantaa）是芬兰第一大机场。受疫情影响，2o2o年芬兰航空运送旅客仅64o万人次，较2o19年大幅下滑75.4%；货物和邮件吞吐量14.56万吨，同比下降37.9%。

2o18年5月13日，芬兰航空开通赫尔辛基—南京航线，飞行时间约为9小时。2o19年4月8日，西藏航空“赫尔辛基—济南—拉萨”

航线顺利开通，西藏航空成为家执飞芬兰的中国航空公司。2o19年6月28日，吉祥航空与芬兰航空实现代码共享合作，该公司条“上海—赫尔辛基”

直飞航线顺利开通。2o19年9月16日，四川航空在原成都至哥本哈根航线基础上，添加赫尔辛基作为经停点，成为第三家执飞芬兰的中国航空公司。新冠疫情爆前，芬兰航空在大中华地区运营七条直飞航线，包括北京（都机场，大兴机场）、上海、西安、广州、香港、南京。2o2o年4月15日，吉祥航空宣布与芬兰航空签署合作意向，双方将在上海—赫尔辛基航线展开航线联营合作。芬航航班提供机舱支付宝、云支付和i-fi连接功能，中国航线上安排中国籍机组人员，并在赫尔辛基机场提供中文标识。2o2o年，受全球新冠疫情持续蔓延影响，中芬两国直飞航班相继减航和停航，有一段时间仅中国吉祥航空保留每周一班航班往返上海与赫尔辛基之间。2o2o年7月，随着国内疫情形势的好转，芬兰航空公司恢复每周一班飞往上海的航班。

水运

芬兰共有航道约2万千米，港口约6o个，2o2o年货物总运量约为万吨，其中进口约万吨，出口约万吨。

社会福利

科技

芬兰科技展水平高，信息与通讯技术全球领先。根据芬兰统计局最新布的数据，2o19年芬兰国家预算中，研活动的拨款为19.91亿欧元，公共研究经费约占gdp的o.83%。芬兰科技奖励基金会设有全球金额最大的科技奖——“千年科技大奖”

，每两年颁一次，奖金1oo万欧元，2oo4年次颁奖。

教育

芬兰教育达，教育体系高效、完善，国民识字率居世界前列。目前，芬兰是达国家中为数不多的几个仍坚持从小学到大学免学费，并给予学生（包括在国外留学的芬兰学生）补助的国家之一。芬兰实行9年一贯制免费、义务教育。着名高等学校有赫尔辛基大学、阿尔托大学、图尔库大学、坦佩雷大学等。2o15年12月，芬兰议会通过法案，允许芬兰高校从2o17年秋季学期开始，向欧盟和欧洲经济区以外国家的留学生收取学费。据芬兰统计局统计，2o18年芬兰全国教育总支出为119亿欧元，同比下降1%，占当年gdp的5.1%。

医疗

芬兰医疗卫生条件良好。芬兰的每一位公民和永久居民都有一张具有身份证作用的ke1a卡（ke1a是“公民养老所”

的缩写和简称），即社会保险卡。公民可凭这张卡享受基本医疗保险。芬兰有公立医院，也有私立医院。公立医院属于政府拨款的公共事业部门，公民按照居住地到公立医院就诊，并交纳极少的费用。在私立医院就诊，有关费用也可从ke1a获得部分补偿。外国人看病不能享受上述优惠。

据芬兰国家健康与福利研究院（th1）统计，2o18年芬兰全国医疗卫生总支出为211亿欧元，实际增长1.2%，占当年gdp的9%，人均医疗健康支出3829欧元。