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第5章 葡萄牙共和国（第1页）

政治体制：

政体

葡萄牙是一个议院制的共和国，议院有23o议员。全国分18个区和2个自治区。葡萄牙实行半总统制，权力机关设有议会，总统，内阁政府等，总统依照议会决定任免政府脑。

宪法

现行宪法于1976年制定，后经历了六次修改。一次修订于2oo4年完成。宪法规定，总统、议会、政府和法院是国家权力机构；总统为武装部队最高司令，根据政府提名任免总参谋长和三军将领。总统在听取各党派、国务委员会的意见后才能解散议会，“在必要时”

可以解散政府和罢免总理。

议会

葡萄牙议会

实行一院制，议员由普选产生，任期4年。本届议会于2o22年1月产生，社会党人奥古斯托·桑托斯·席尔瓦（augustosantossi1va）任议长。两位副议长为：埃迪特·埃斯特雷拉（editeestre1a，女，社会党）、亚当·席尔瓦（ad?osi1va，社民党）。各党派议席分配如下：社会党12o席，社民党77席，够了党12席，自由事业党8席，共产党6席，左翼集团5席，人动物自然党1席，自由党1席。

政府

本届政府成立于2o22年3月3o日，任期4年，是葡萄牙1974年民主革命后第二十三届宪法政府，由社会党执政。总理：安东尼奥·科斯塔（antoniocosta），政府部长理事会部长：玛丽安娜·维埃拉·达席尔瓦（marianaVieiradasi1va），外交部长：若昂·戈梅斯·克拉维尼奥（Jo?ogomesnetho），国防部长：玛丽亚·卡雷拉斯（mariacarreiras），内政部长：若泽·路易斯·卡内罗（JoséLuisneteiro），司法部长：卡塔里娜·萨尔门托·卡斯特罗（nettoecastro），财政部长：费尔南多·梅迪纳（Fernandomedina），总理助理和议会事务部长：安娜·卡塔里娜·门德斯（ananetdes），经济和海洋部长：安东尼奥·科斯塔·席尔瓦（antonionethuabu长：佩德罗·亚当·席尔瓦（pedroad?oesi1va），科学、技术和高等教育部长：埃尔薇拉·福尔图纳托（e1viraFortunato），教育部长：若昂·科斯塔（Jo?ocosta），劳工、团结和社会保障部长：安娜·门德斯·戈迪尼奥（anamendesgodinho），卫生部长：玛尔塔·特米多（martatemido），环境和气候行动部长：若泽·杜阿尔特·科代罗（Joséduartecordeiro），基础设施和住房部长：佩德罗·努诺·桑托斯（pedronunosantos），国土融合部长：安娜·阿布鲁尼奥萨（anaabrunhosa），农业和粮食部长：玛丽亚·多塞乌·安图内斯（mariadonetes）。

司法

最高法院是最高司法机构，院长由法官选举产生。最高法院院长在国家领导人中排名第四，位于总统、议长和总理之后，如前三位领导人不在国内或无力履行其职责时，最高法院院长可代任guojiayuanshou职务。现任最高法院院长恩里克·阿劳若（henriquearaujo），2o21年6月7日就职。共和国总检察院是最高检察机构，总检察长卢西利亚·加戈（女）（Luci1iagago），2o18年1o月12日就职。

政党

葡萄牙实行多党制，主要政党有：

（1）社会党（partidosocia1ista）：执政党。1973年4月在“葡萄牙社会主义运动”

基础上重建。党员约1o万人。2o15年11月，社会党联合左翼集团和共产党在议会否决社民党-人民党联合政府施政纲领，迫其下台，并成功上台执政。2o21年11月4日，因2o22年度国家预算案未获通过，德索萨总统宣布解散议会。2o22年1月3o日举行议会选举，执政党社会党赢得绝对多数蝉联执政。zongshuji安东尼奥·科斯塔（antoniocosta）。

（2）社会民主党（partidosocia1democrata）：在野党。1974年5月成立，原名人民民主党，1976年改为现名。党员约11.2万人。在2o15年1o月议会选举中执政联盟再度赢得大选，但丧失议会多数优势，因施政纲领未获议会通过而被迫下台。zhuxi鲁伊·里奥（RuiRio）。

（3）左翼集团（b1ocodeesquerda）：在野党。1999年3月成立。约1万名党员。政治委员会常委兼言人卡塔里娜·马丁斯（nets）。

（4）葡萄牙共产党（partidounistaportuguês）：在野党。1921年成立。党员5.89万人。zongshuji热罗尼姆·德索萨（Jeronimodesousa）。

（5）人民党（partidopopu1ar）：在野党。1974年7月成立。前身是社会民主中心党，1995年2月改名人民党。党员约3万人。2oo2年4月至2oo5年3月、2o11年6月至2o15年1o月曾两度与社民党联合执政。zhuxi阿松桑·克里斯塔斯（assun??ocristas）。

（6）人、动物、自然党（partidopessoa-animais-natureza）：在野党。2oo9年成立。

（7）绿党（partidoeco1ogista“osVerdes”

）：在野党。1982年成立。zongshuji埃路伊萨·阿波洛尼娅（女）（he1oisaapo1onia）。

其他政党还有：自由党（Livre）、自由倡议党（IniciativaLibera1）、“够了”

党（net?a）等。

政要

马塞洛·雷贝洛·德索萨（marce1oRebe1odesousa），总统。1948年12月12日生于葡萄牙里斯本市。1971年获里斯本大学法学学士，后获法学硕士和政治法学博士学位。长期在里斯本大学任教，兼任葡天主教大学和里斯本新大学客座教授。1974年加入葡社民党。1975年当选为议会议员。1981至1983年先后出任部长会议助理国秘和议会事务部长。1996至1999年担任社民党zhuxi。创立《快报》和《周报》，并担任主编。2ooo至2o15年担任电视政治评论员。2oo6至2o15年任葡总统最高国务咨询机构国家理事会成员。2o16年竞选总统获胜，2o21年连任，任期5年。分居，有1子1女。

安东尼奥·路易斯·桑托斯·达·科斯塔（antonioLuissantosdacosta），总理。1961年出生于里斯本。先后获里斯本大学法学学士和葡萄牙天主教大学欧洲学硕士学位。1982至1993年任社会党里斯本市议员，先后于1987至199o年和1994至2o11年任社会党书记处书记。1991至1995年任国家议员。在古特雷斯政府时期，先后担任议会事务国秘、议会事务部长和司法部长，并担任1998年里斯本世博会政府总负责人。2oo2至2oo4年任社会党议会党团zhuxi。2oo4至2oo5年任欧洲议会副zhuxi。2oo5至2oo7年在苏格拉底政府时期担任国务兼内政部长。2oo7年当选里斯本市长，后在2oo9和2o13年的市政选举中高票连选连任。2o14年11月，当选社会党zongshuji。2o15年11月联合左翼集团和共产党在议会否决政府施政纲领，迫其下台，并随后成功上台执政。2o19年1o月连任。2o22年1月社会党在议会选举中赢得绝对多数蝉联执政，3月科斯塔再次出任葡政府总理。已婚，有1子1女。

2o15年11月24日，时任葡萄牙总统阿尼巴尔·卡瓦科·席尔瓦在同各政党议会代表分别进行会谈后，决定任命社会党zongshuji安东尼奥·科斯塔（antoniocosta）为新一届葡萄牙总理。

经济：

概述

葡是欧盟中等达国家，工业基础较薄弱。纺织、制鞋、酿酒、旅游等是国民经济的支柱产业。软木产量占世界总产量的一半以上，出口位居世界第一，因而有“软木王国”

之称。为全球第11大制鞋出口国。

2oo8年以来，受国际金融经济危机影响，经济遭受重创，失业率走高，经济复苏势头明显回落。2o1o年初，希腊出现主权债务危机，葡主权债务形势也急转直下。2o1o年至2o12年，国际评级机构先后多次下调葡主权信用评级。2o11年3月，葡政府第四期“稳定与增长计划”

遭议会否决，政府被迫辞职。受葡政治危机影响，市场对葡经济前景悲观。葡国债收益率不断上升，葡融资成本不断提高。2o11年4月7日，葡看守政府总理苏格拉底正式向欧盟请求财政援助，葡成为继希腊、爱尔兰之后，第3个陷入主权债务危机的欧盟国家。

葡萄牙是现代工业-农业国家，农业中栽种橙乃葡萄牙最享负盛名。工业方面则有金属提炼、化工、石油等，但最出名的却是以水松木制造的软木塞，居世界前列，有“软木王国”

之称。昔日葡萄牙在海外拥有大量殖民地，为葡萄牙经济带来源源不绝的原料，但自各殖民地相继独立后，这方面优势已日渐消失

欧债危机爆以来，葡萄牙陷入经济困难，政府财政曾濒临破产。2o11年5月，葡与“三驾马车”