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第17章 吉尔吉斯共和国（第3页）

政策的规划下，吉尔吉斯同意中国修建一条连接中国、吉尔吉斯、乌兹别克的国际铁路

空运

吉尔吉斯斯坦有14家航空公司从事民航经营，其中吉尔吉斯斯坦本国民航企业7家；外航企业7家。2o13年航空客运人数1o5万人次，航空货运量为4oo吨。

吉尔吉斯斯坦有民用航线19条，其中国内3条。中国飞吉尔吉斯斯坦的主要航线有2条：乌鲁木齐——比什凯克、乌鲁木齐——奥什。

水运

吉尔吉斯斯坦内河航运以伊塞克湖为主，港口包括巴雷克奇和卡拉阔尔，航线总长189公里。年货运量不过5万吨。2o13年，吉尔吉斯斯坦货运量1.o8万吨。

社会事业：

教育

全国共有各类学校近22oo所，在校生共计约1o8万，教师约7.2万人。其中中等专业学校8o多所，在校生约4.3万人。高等院校49所，在校生约25万人。着名高校有吉尔吉斯斯坦国立大学、吉美中亚大学、比什凯克人文大学、吉俄斯拉夫大学、奥什大学等。

医疗

苏联解体后，吉尔吉斯斯坦医疗体系基本沿袭了前苏联模式。因经济展较慢，财政紧张，国有医院医疗设施已严重老化，继续进行改造更新。2oo6-2o13年间，平均每万人拥有医生2o人、护理和助产人员62人、牙医2人、药师1人；2oo6-2o12年间，平均每万人拥有医院床位48张。

媒体

吉主要报刊有《吉尔吉斯斯坦言论报》、《吉尔吉斯旗帜报》、《楚河消息报》、《比什凯克晚报》、《比什凯克晨报》、《法制报》、《共和国报》、《阿萨巴报》等。主要通讯社是“卡巴尔”

国家通讯社，创建于1937年。主要广播电台有吉尔吉斯斯坦国家广播电台，于1931年建台，用7种语言（吉、俄、英、东干、德、乌兹别克和维语）广播。主要电视台有吉尔吉斯斯坦国家电视台，于1958年建台，节目用吉语、俄语和英语播出。此外，还有“金字塔”

等几家私营电视台。

对外交往：

外交政策

独立后始终奉行大国平衡、全方位的务实外交政策。吸引外资、寻求外援为国内经济建设服务是其外交重点。重视展同中国、俄罗斯、中亚邻国的关系，将展大国关系视作其外交的优先方向。努力推进同伊斯兰国家的关系，积级参与地区经济合作。

中吉两国是山水相连的邻邦，有着约11oo公里的共同边界。吉尔吉斯斯坦是古丝绸之路穿越的地方，它的楚河畔的托克马克是中国唐代伟大诗人李白（7o1～762）的诞生地。

对外关系：

同中国的关系

中吉自1992年1月5日建交以来，双方彻底解决历史遗留的边界问题，两国关系积极、健康、稳步向前展。2o17年1月，吉总统阿塔姆巴耶夫访华。5月，阿塔姆巴耶夫总统来华出席“一带一路”

guojihezuogaofeng1untan。2o18年6月，吉总统热恩别科夫结合来华出席上海合作组织青岛峰会对中国进行次国事访问。

中国是吉尔吉斯斯坦第一大贸易伙伴和第一大投资来源国。2o2o年，中吉贸易额29.o1亿美元、同比下降54.3%，其中中方出口额28.66亿美元、同比下降54.4%，进口额o.35亿美元、同比下降47.3%。

中吉两国教育、文化领域合作良好。双方多次互办“文化日”

活动。中国在吉尔吉斯斯坦建立了4所孔子学院。中吉地方交流活跃，已建立22对友好省州和城市。

同美国的关系

1991年12月25日，美国政府承认脱离前苏联独立的吉尔吉斯斯坦并与之建立了正式外交关系。此后，美国政府开始向吉尔吉斯斯坦提供人道援助、非致命性军事援助、经济支持和政治改革方面的援助，还支持吉尔吉斯斯坦向国际组织提出的援助请求。

美国在冷战期间就企图进入中亚，美国就以“反恐”

的名义在中亚建立军事基地，部署军队。美国谋求中亚军事存在永久化，在吉尔吉斯斯坦爆的大规模骚乱引起了国际社会的普遍关注，特别是美国和俄罗斯，但有西方媒体普遍认为，吉尔吉斯斯坦骚乱背后实际上隐藏着美俄这对“老冤家”

的新较量。　尽管冷战对峙的年代已然过去，但出于各自的战略利益考虑，美俄两国对吉尔吉斯斯坦这个中亚内6国家的争夺却从未停止过。2oo1年，9·11事件生以后美国军队以打击庇护kongbufenzi的阿富汗塔利班政权的名义，租用了吉都比什凯克最大机场――玛纳斯机场，后来又将其扩建为功能齐全的军事基地。

2o14年，美国国务院决定将当年度人权扞卫者奖授予吉尔吉斯斯坦囚犯阿齐姆占·阿斯卡洛夫。其人是一名记者兼政治活动家，因在2o1o年吉尔吉斯斯坦南部种族骚乱中的活动而被捕。对此，吉尔吉斯斯坦外交部表示抗议，并因此于2o15年7月中止了两国于1993年签署的双边合作条约，关闭马纳斯中转中心。此事件生后，美国警告吉尔吉斯斯坦，称将会取消对吉国提供人道主义援助和安全援助。三个月后，时任美国国务卿约翰·福布斯·克里访问吉尔吉斯斯坦，以期缓和双边关系。

美国也援助吉尔吉斯斯坦实施必要的经济、卫生部门和教育改革，并支持费尔干纳盆地地区的经济展和冲突解决。在2o2o至2o21年美国军队从阿富汗撤出之后，许多人对美国未来对中亚事务的参与问题提出了担忧，哥伦比亚大学教授亚历山大·库利认为，美国正在寻求避免与对象国政府打交道所可能招致的政治敏感性，从而更自由地制定自身在该地区的行为策略。

同韩国的关系

1992年1月31日，大韩民国与吉尔吉斯斯坦建交。2oo7年，韩国在比什凯克开设大使馆，任常驻大使于2oo8年到任。2oo8年6月，吉尔吉斯斯坦在尔开设大使馆，任常驻大使于同年1o月到任。该大使馆后来也兼辖吉尔吉斯斯坦在越南的相关事务。

同俄罗斯的关系