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第24章 准备动手吧（第1页）

梁介申和内阁商讨了改革变法内容，是的，他们要改革，总之改革就关于政治，经济，军事这三个方面。

他们拟定了一份改革计划书：

一、改组中央机构，将五院（行政院，督察院，立法院，司法院，考试院）重组为三院，分别是行政院，督察院，司法院，考试院划归行政院为公务员考试部，立法权归国会，修改中央政府组织法，恢复政治主席的实际权力，三院院长对政治主席负责，修改内阁法案，规定内阁成员由总统任免无需经过国会同意。

二、修改国府总统法案，规定总统拥有行政，监察，司法权和军权，副总统没有任何实际权力。规定总统可以兼任多职，拥有任免权，签署命令权，无需经过国会同意。

三、修改宪法，将多党共治改为一党专治，削弱国会权力，作为总统的附庸，。

四、改革货币，将法币更换为新圆钞，由中央、招商、交通三家银行集中发行新钞票，并将其定为法定货币。将原来流通的各种银圆禁止使用，银圆不再流通，所有现银必须兑换为新圆钞。限期收兑国民所有的黄金、白银、银圆及外国钞票（金以1：3000、白银和银圆以1：8000、国外货币以1：12000法定比率兑换），逾期任何人不得持有；限期登记管理人民存放在国外的外汇资产，违者予以制裁；整理财政，并加强管制经济，以稳定物价、平衡总预算及国际收支。

五、废除地方包征制，改为税务承包制，将田税承包给地方政府，中央只收取成田税，其余六成田税归地方。关税、债务税、工业税、商业税、矿产税由中央承包征收，营业税、债契税、房税、资产税等税由地方承包征收，也就是分税承包制。

六、陆海空三军，须超出个人、地域及团体关系之外，只效忠于国家，听从制宪总统的号令，绝不得受其他团体的影响。任何团体及个人，不得以武装力量为政争之工具，不得在军队宣扬本团体的主张，军队必须严格遵守纪律，必须听从总统和军委主席的命令，保持中立，不得有政见态度。退役军人不得兼任文官，不得与任何团体有牵连。军队调动须有总统和军委主席亲笔手谕和红印。

这六个改革方案直接从内阁发出，国会只是盖个章并没有什么大的权力了，这个方案明显看出梁介申要独裁专制了。

南京国府

梁介申紧紧地盯着墙上那幅巨大的地图，他缓缓开口说道：“你们说，我们应该什么时候动手？究竟该先对谁动手呢？”

何睿德沉思片刻后提议道：“不知先对云南驻边第146军团总司令杨辉腾可否？”

然而，王轩却提出不同意见：“依我之见，还是对两江第167军团总司令下手更为妥当。这样一来，可以削弱他们在江南地区的影响力，打乱他们的谋反念头。”

黄宗羲摇摇头，语气坚定地说：“不，我认为最佳选择是对西北陕甘宁驻边的第133和183军团动手。尤其是第183军团总司令张启政，据可靠情报，他可能怀有谋反之心。且北方驻边军中以他实力最为强大，若他真的起事反叛，我们恐怕难以对付。”

杨宗纬附和道：“没错，黄宗羲所言极是。张启政此人野心勃勃，不可不防啊！”

这时，总统插话道：“虽然张启政是我的兄弟，他不会背叛我的。”

“我认为应当首先撤掉西南地区的驻边司令，毕竟北方地处边陲且边境局势瞬息万变、冲突不断，如果此时撤军，敌人必定会趁机而入。”

王轩言辞恳切地说道。

“你的担忧毫无道理，依我之见应率先解决西南问题，而后处理位于两江之地的驻边司令，待北方局势平稳之后再行定夺北方驻边司令之事。”

方业勤语气坚定地回应道。

“那就照你所言行事。”

总统拍板决定道。

正在此时，总统的秘书长吴剑浚手捧一份文件步入房间。

“报告总统，这是西北陕北延庆府驻边总司令张启政呈交的文件，请您过目批示。”

梁介申接过文件展开阅览，映入眼帘的竟是张启政主动请求上交军权的申请书。

“诸位请看，张启政竟然要求放弃军权！”

梁介申惊讶地喊出声来，并顺手将文件递与众人传阅。

“真是奇了怪了，张启政怎么会突然主动交出兵权呢？”

有人满脸狐疑地问道。