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第417章 一如既往魏玄成（第2页）

魏征说的有点夸张，但选人确实是多。

“去秋至京师候选之选人，总共七千人，七千人啊，陛下，最后吏部只有六千个官位安排，有一千个获得出身的选人没有获得官职，只好等下一年的铨选。

这种情况会越来越严重，所以臣认为，不仅要省并机构精简人员，而且还要提高授给官员出身条件，从源头上限制官员数量，否则有了出身，却没有官职，轮流侯选，年年云集长安，也不是个事。”

“臣还建议，明年分人于洛阳选集，也减少京师粮食等压力。”

官多、缺少，虽现在开始有守选制度，轮流做官，让大家都有机会当官，可问题是获得官身的人越来越多，官职始终就那么多个，每年落选的人越来越多，

那些选人既疲于往来，又虚费资粮，选人也会越来越不满的。

选人多，落选多，解决问题只有两个，增加编制，或是减少铨选人数。

现在参加铨选的有四类人，一是任官期满或因故停职的官员，也称为前资官。另一个就是科举考试录取后获得出身还未授官的士人。

第三类就是门荫出身获得参选资格的人，第四种是流外出身获得参选入流的人。

选人年年增加，主要还是门荫出身和流外出身获得参选的数量越来越多。

魏征建议，官职编制是不能随便乱加的，还要精简，更不能增设那些临时的职位，比如员外官、试官等。

除此外，最好办法就是减少门荫出身的参选资格，以及减少流外出身的参选资格。

“如今长安仅捉钱令史就有小千人，每年流外出身获得参选者，也多是这些捉钱令史，这些人在诸司并不负责本衙相关事务，都只专责放贷收息，公廨钱放贷利息太高，本就扰民，现在还尽让这些人参选，

这是非常不对的，臣建议取消公廨钱放贷，罢除所有捉钱令史，如此一下子就能减少小千人的流外吏。”

李世民对魏征的话其实是挺赞成的。

去年朝廷搞省并州县，把武德年间增设的许多州县，6续裁并，力度是非常大的，裁掉了几十州，几百县。

到如今，划天下十道，设州三百六，下辖一千五百五十七县，都督府四十一，还在继续省并之中，朝廷省并掉了许多州县，其中一个后果就是大量官吏没了职位，

他们就成了选人，得到吏部铨选，参不上就继续候选。

去年选人多，其实也跟这有关。

隋朝的时候号称官多成灾，隋初州郡县俱分九等，上上州官吏员额三百二十三，依次递减，下下州犹有一百六十七人。

而长安所在的雍州，官吏合共五百二十四人之多。

一个上上县官吏九十九，下下县四十九，长安万年两县则各有一百四十七。

还没有平灭南陈的隋初，全国仅州郡县地方官吏，就有二十四万官吏，还没算上灭南陈之后的。

杨坚后来裁并州县，罢掉了郡一级，甚至还取消了地方长官征辟属吏的权力，收归朝廷，精简了大量人员。

而如今大唐又有这种趋势了，说到底，其实也跟李渊有关。

当年李渊为了夺天下，其中一个重要手段就是拼命的封赏授官，散官、勋名不要钱似的大赠送，

路过乡材，对来迎接的地主豪强士人那也是授散官勋名，打了胜仗俘虏了大量隋朝官兵，不仅给投降的官兵授散官勋职，甚至对那些想回家的，也给五品散官让他们回去。

李渊这样搞，弄的不管是乡间地主，还是普通士兵，一下子都有官阶在身，虽说只是散官，但对最重身份的那时代来说，这招简直无敌。