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刘备翻开了写得密密麻麻的策略,一个字一个字地开始看。
内容其实并不新鲜,就是建议在制订战时法规的前提下进行屯田。
豫州已经被打烂了,好田剩的不多,因此会被世家豪强争抢,但不代表这里没有田地,只是那些荒芜的,甚至重新覆盖上荆棘与树木的土地想要重新开垦是需要花费力气的,身家大些的豪强不屑去开垦,出身寒微些的士人不乐意去开垦,而流民没有足够的农具、耕牛、种子去开垦。
在人口急剧减少,村落废弃的地方,生长起来的不止是荆棘,还有野兽与盗匪,这些同样也不是流民靠自己能对抗得了的。
所以陈群建议刘备,将流民大规模地组织起来,为他们安排农具、耕牛、种子,帮助他们开荒,重新建立起村落,所得对半分,既能充实军粮,又能帮助流民重新安顿下来。
如果有人有自己的私牛,可以官四民六,如果私牛可以出借给官府,还可以另赚一份补贴。
牛是最重要的,因为黄牛从配种到生育,再到成熟可以下田,至少是需要两年的时间,而青徐两地的耕牛也是一样捉襟见肘,没办法大规模调配过来。
农具和种子倒是可以调拨,尤其是青州有位叫诸葛亮的贤士,将犁改短改弯,轻便耐用了许多,青州的农人已经渐渐地用了起来,效果很好——陈群这样写到,如今正可以苦一
苦田豫和诸葛亮,让他们安排工匠,多做些农具送过来。
刘备心里暗暗记下了诸葛亮这个名字。
之前只知道他擅长制造机扩,为小陆改良过一些弩机。哦对了!他叔父还是小陆特别看重,千辛万苦请回来的一位高士,没想到竟然还有一个很聪明的侄子!
算算也到了及冠之年,刘备想,哪天也请来见一见,要是真如传言中那样出众,就出同舆食同席寝同榻一下,怎么也能拉来一起为大汉打工。
“不过,若强要流民屯田,所得半分,”
刘备重新将注意力放在这份策论上,“恐怕一二载安定之后,便将有百姓或逃散,或入豪强家为隐户。”
“在下考虑过这一点,”
陈群说道,“每户只要耕种官田满五年,官田便录为该户的私田,如何?”
刘备看着陈群发了一会儿呆,不明白他怎么会出这种对世家很不友好的主意。
在这个时期,土地兼并问题并不要紧,因为百姓已经死了十之七八,士族也跟着死个七七八八,所以空出了许多荒地和山林。
但如果一切都按照老路子来,世家的抗风险能力和恢复能力都是远高于百姓的,他们可以从投靠刘备开始很快地重新买房买地买奴婢,而走投无路的百姓为了活命也只能去卖身为奴,给世家当田客甚至是隐户,然后滚雪球一样,世家的田越买越多,买完田买山买林买湖泊,买到那些自由民也没地
可种,要么饿死要么也去当奴隶为止。
然后新的起义开始,天街踏尽公卿骨,世家惊呆了。
但其实这些累世阀阅的士人们很难看到自己身上的错,他们会承认他们剥削了农人一点点,但也只有一点点而已,如果朝廷不剥削,外戚不剥削,宦官不剥削,如果一层层的地方官也不剥削,怎么会逼反了农人呢?
……但这是他们的想法,因为其他人会想,凭什么只有士人吃肉,皇帝外戚宦官就只能喝汤呢?
陈群的想法并不高明,他甚至也想不出该怎么样一劳永逸地干掉每一个王朝必然衰败,必然土地兼并引发动乱的轮回。
但他还是尽力地用这种“贷款买田”
的方式,尽力延缓了士族恢复元气的脚步。
只要百姓不依靠世家也能活下去,只要世家必须为他们的土地和奴仆缴纳高额的赋税,在整个大汉的土地都被开垦完,在人口多得没有立锥之地之前,他们总还有时间慢慢想办法吧?
何况青州的剧城学宫印起书籍来渐渐熟练,出身寒微的女吏也越来越多,是不是将来有一天,那些泥巴里挣命的黔首也有资格做官了呢?
士族总会有激烈抗议的那一天,但那时是不是还来得及呢?
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