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耶律楚材的意思很明显,什么东夏辽东,都不要和宋军去纠缠,也别管,要么就举国之兵一起灭了宋朝,要么暂时议和,积蓄国力,等大蒙古变的更强。
窝阔台问,如何才算更强?
耶律楚材说,钱粮更多,地盘更广,人口更众,兵马更盛。
其实就和原历史差不多,蒙军可以二次西征,先去打好打的,并且可以在西征中得到更多的人口和兵马。
蒙军二次西征出十五万兵马,有三万留在大毛那边,真正往西去是十二万。
回来时带来了近三十万,翻了一倍还多。
这还是蒙军精挑细选,少量征用的情况下,如果想征更多,甚至可以带五十万兵马回来。
所以原本的二次长子西征,有可能也是耶律楚材提议,为下步灭宋,打下良好的基础。
窝阔台闻言陷入短暂的沉默,似乎在考虑耶律楚材的战略是否有效。
倒是斡陈那颜,又问:“你刚才不是说,宋人正在崛起,如果给宋人时间,宋人会变的更强。”
“黄河以北,已经在咱们大蒙古的统治之下,只要和宋人议和,双方都会得到休养生息,给我们时间,我们同样会变的更强,以后会有更多的粮赋,更多的兵员。”
耶律楚材说,当年初立十课税使,大蒙古在黄河以北岁入银钱折白银计五十万两,绢八万匹,粟米四十万石。
到了去年,黄河以北岁入折银六十二万两,绢近十万匹,粟米约五十三万石。
蒙古在地方的统治越来越稳固,征收的税粮税钱也越来越多。
明年起,当在其他各地全开税课,建立地方正府,设立朝廷中枢官员(属于窝阔台的),若西夏,西辽,蒙古等地也是如此,大蒙古全年能收之数能翻数倍计,如果再在西征所在地征收,全年赋税,将远远过宋朝,综合国力和资源,也能远远过宋朝,到时就算时间拖下去,蒙古也只会越来越强。
耶律楚材说的窝阔台眼睛一亮,其他人则脸色黑。
耶律楚材就是说的就是中秧集权,完善官制、法制、礼制,形成完整的税收制度,征兵制度,从而提升综合国力。
蒙古现在还在建国之初,初行的是军政一体的制度,除了宗王宗室,只有万户,千户,百夫长等统率军队的军官,没什么正式文官,耶律楚材这个中书令,是窝阔台第一个正式学着中原册封的宰相级文官。
而在地方上,比如原金国地盘,他们采取了耶律楚材的建议,基本沿用了金国的官员继续在管理,在其他被征服的西夏,除了中兴府有西夏官员外,其余地方都是当地军队将领管理。
而在蒙古,西辽,和西征的其他地方,基本都是用军人在管理。
蒙古国现在的礼制也十分混乱,虽然也有贵贱之分,但没有中原地区那种严格的君臣制度,在窝阔台之前都没有跪拜礼,是窝阔台登基时,耶律楚材劝说察合台以哥哥身份带头下跪,这才产生了跪拜礼,尽管如此,现在窝阔台台即位两三年了,很多蒙古贵族见到窝阔台也没有习惯跪拜礼,更不用说高呼万岁和陛下了。
至于税赋就更谈不上。
蒙军西征也好,对中原用兵也好,都有不成文的规定,一旦攻城时对方反抗,不问老幼、贫富、逆顺,除工匠外,全部杀掉,有时会留少数妇女和儿童成为奴隶。
而在屠城的过程中,所有财富均被一抢而空,后面城里都没有人了,更没有什么赋税能收。
其余没有被屠的城市,采用的是地方官员自行政敛和交纳贡赋的方式。
这些地方官员大部分都是蒙军留守的军将,基本也都是蒙古贵族,他们随意征收,聚敛横财,然后才会有少量的交纳贡赋,肥了自己,损害了朝廷中枢的利益。
直到耶律楚材设课税使之前,大蒙古帝国控地万里,却在任何一城有属于朝廷中枢的仓库。
至于征兵制度也是如此,蒙军人人算兵,兵粮自给,战马自备,只有兵器在自备不够时,会由本部上官提供。
蒙军本部要求,每人至少要有五张弓,五匹战马,随时上战场,抽到就去打仗,没有军饷,打战中自己可以掠夺财富,就算個人所有。
另外每征服一地,会收编降军,但在初期也没有军饷和供给,都是降将自己解决,他们有极大的自主权,还能在自己地盘征税,因而形成了很多强盛的汉军万户,契丹万户,女真万户。
所有的一切,在目前来看还是运转自如,因为仆从军都害怕蒙古的破坏力,没有人敢反抗。
军需物资也都是各部自己筹措,蒙古帝国带几十万仆从军,不用花一分钱一粒粮。
而蒙军本部没事就回自己的草原放牧,又不用花钱养兵,大伙都是自己养自己,所以也没有军需缺少的风险。
现在一切都看起来很完美,但如果采用耶律楚材的方式,建立高效集权的中枢正府,蒙古可以得到更多的税赋,更多的兵员,更大的权力。
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