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何为巡按御史御史不必解释,但“巡按”
则需要说明一下,巡按即“分巡按治”
之意。从洪武十七年开始便设此职,其身份为监察御史,“巡按”
为其差遣,根据省道位置重要与否,分称“大差”
、“中差”
、“小差”
三种。
通常而言,每差为期一年,以到任时间和离任时间计算,路途所费不计。差满回京由都察院考察是否称职,出则由都察院在御前点差,每次选两人至御前,由皇帝钦点一人,当差完毕回京,直接向子奏事复命,不向都察院报备。所以巡按御史虽然受都察院考察,但又不被算作都察院属吏,具有高度的独立性。
而之所以高务实一听自己被王国光推为广西巡按御史会如此吃惊,甚至担心自己惹众怒,则是因为巡按御史的权力从明初到如今,一直在不断的膨胀。
尤其是随着巡抚逐渐成为一省最高行政长官,而巡按由于拥有连巡抚一齐监督的权限,导致某些强势巡按甚至能逼得巡抚退避三舍。
其实,巡抚正式官称是巡抚都御史,一般而言都是三四品的高官,从名份上来说,他们是巡按御史的上级。所以巡抚致巡按的公文称之为“劄付”
,而巡按致巡抚的公文则只能称“具呈”
。抚、按会议政事,巡抚正座,巡按旁座。这种上下级的关系,在弘治朝时还是被朝廷所肯定的。
但到了嘉靖时期就开始有变化了,一开始巡按自称“佥坐”
,后来甚至开始与巡抚平等相交,互称“侍教生”
,并且经常生品秩低得多的巡按论劾巡抚,而巡抚只得唯唯听命的事件。
因此现在的巡按在方上是威风八面的,从二品的布政使见了七品巡按,甚至有很多都以下级自居,有明一朝的“以小制大”
原则在这一刻被挥到了极点。所以高务实对自己居然会被选为巡按御史候选人感到十分震惊我这真的是被贬官吗
他隐隐有一种感觉,郭朴近来的表现有些不同于以往,他以往做事可是一贯以求稳为先决条件的,可是近期以来,他的举措明显有些激进,似乎是在迫不及待把自己推上高位。
难道老师真的打定主意要致仕
“总宪,晚辈有句话不好直接问元辅,不知能否向您请教一二”
高务实终于忍不住问道。
王国光见他脸色肃然,也渐渐收敛了笑容,点头道“你有什么不明白就问吧,能回答的老夫会尽量回答你。”
...
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