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第83章 奠基之石（第2页）

可是，门下省的中书舍人张文瓘看了案卷，次日就向李世民提出异议，认为王二虽犯法，但罪不至死。

李世民依然大为恼火，说偷盗官粮事关国本，不斩不足以震慑世人。

一旁的魏征便和李世民争辩起来，说法条是陛下定的，应当带头遵守。

今日破例严惩，明日又破例严惩，天下官员人人自危，谁敢做事？

最后，李世民做了让步，采纳了魏征、张文瓘的意见，依法判刑。

身为掌握天下人生杀大权的专制帝王，如果都按自己喜好来处理事情，那国家法律就渐渐失去了作用。

这种人治现象，在明朝初期过严，造成很多人冤死狱中，而在宋朝初期又过宽，又让很多人逍遥法外。

贞观一朝之所以出现魏征等敢反驳皇帝，敢讲真话的大臣，和李世民的宽容大量和自我约束有关。

若是放在杨广的时代，魏征等人就算有九条命，也难逃被斩的命运。

杨广即位初，还装了一会，但慢慢地就放飞自我。朝中几个老臣开始抨击他，引起杨广不满。

杀了几个嘴碎的大臣后，朝堂风气逐渐变了。大家开口闭口都是吾主圣明，少有人和杨广提意见了。

到后期，天下兵变四起，但杨广身边的虞世基等人都是报喜不报忧，就连萧皇后也劝宫人们，不要向杨广说实话，免得引火烧身。

史书上记载，世基知帝不可谏正，又以高颎、张衡等相继诛戮，惧祸及己，虽居近侍，唯谄取容，不敢忤意。

虞世基等人心里明白，但都装作糊涂，毕竟自己只是隋帝国的打工仔，既然老板不喜欢听真话、实话，自己何必自讨苦吃。

在管理上，李世民对国家机关进行精简和裁员，该合并的机构合并，该精简的人员精简，解决了冗官过多的问题。

和在部队实现精兵一样，李世民追求的是高效的行政效率。一句话，贞观王朝不养闲人。

李世民还对户籍开创三年一记账制度，实现管理下的财政收入最大化。

在经济上，李世民大力推行均田令。这均田令类似现代的土地承包责任制。

就是按照一定标准，将天下田地分配给天下人，主要包括口分田和永业田。

口分田比较大，相当于承包土地。承包人死后，国家还是要收回，再分配给其他人。

永业田面积不大，是属于自己的土地，分配后可以传给自己的后代子孙。

均田令的实施调动了农业生产的积极性，经济得到迅恢复。

隋末由于战乱不断，水利设施失修、损坏的很多。李世民大规模实施水利建设。

贞观年间，建设的大型水利工程达27个，解决了大批农田的抗旱防涝问题。

李世民还废除武德时期的关禁，不收一切商业赋税，开创了辉煌的兴商经济。

通过丝绸之路的波斯商人云集长安西市。商业经济的迅展，进而带动农业和手工业的展。

在民族上，李世民开创了羁縻州制度。在一顿暴揍之后，唐帝国解决了长期以来周边少数民族对中原的骚扰和威胁。

但李世民现，打是打下来了，但不好管理。于是，羁縻州制度出台了。

这项制度的本质就是自治州。唐帝国任命部落领来担任羁縻州的长官，其管理程序则沿袭部落原有的管理方式。

唐帝国灭亡东突厥汗国后，尊重和保留突厥的社会组织和风俗习惯。

但在东起幽州西至灵州一带，设置了顺、佑、化、长四州都督府，妥善安置归附的突厥降户，又在突厥原居地设置了定襄、云中两都督府，对突厥留居民众实施管理。