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第一百二十七章 革新初鸣 让工匠们有获得感过渡章（第2页）

看着刘协云淡风轻的模样，荀彧不禁暗自佩服，陛下不为财货所动的品格。

他掀起上面的绢布，露出第二张道：“武库内原收有五十余万人的装备，大将军董卓挪用部分，仍有弩十余万张，弩矢六百余万支，五万余把弓，百余万支箭矢。护甲十万余套，头盔七万余顶、盾牌八万余只，长矛十余万根，铍十余万根，戟三千只，剑五万余把，刀三万余把，匕首二万余把，其中轻车、戎车、云车、指南车、辎车等数千辆。”

刘协大喜道：“仅皇宫武库就有如此多的兵甲利器，全国的武库兵甲装备想必更多。待全国平定后，稽查全国武库内的装备数量，若是库存数量充足，质量亦佳，则需要裁汰部分庸工。大汉的武器库不宜过于膨胀，以减少相应开支，用于民生。”

荀彧赞同道：“陛下所言甚是。”

汉循秦制，对各行各业都进行不同程度的干涉，尤其是武器生产，更是完全控制。西汉几乎将所有铁匠都纳入官营体系，东汉亦沿用西汉的制度，因此官营作坊必须提供铁匠们最基本的生存保障，但也只能提供最基本的生存保障。

所以，不管国家是否需要，铁匠都必须生产，以领取保证生存的工钱，这就导致武库内兵器数量远超正常。

同时，这些匠人干的再多，收入却是固定，显然他们不会有动力把心思放在提升工艺水平和技术标准上，偷工减料、以次充好的现象时有发生。

这种制度会造成资源极大的浪费，甚至会让朝廷背负可怕的财政黑洞。毕竟，目前朝廷的财政保障太脆弱了。

（）;（）　　然而，一刀切似地改革，废除官营作坊制度，会造成军备供应的混乱和无序，导致国家武装力量的衰弱。因此，只能走循序渐进的温和式改革。

刘协提议道：“荀令，朕以为，如今的官营作坊制度，对于作坊内的工匠保障不够，他们的工作积极性和改进技术的动力都不足。

朕计划实施八级工匠制，薪酬待遇方面要严格区分，既要保障最低一级工匠的生活需要，又要让高级工匠得到尊重和体面。对于积极改进技术标准，提升工艺水平的匠师，要给予特殊奖励。

至于不合格的铁匠，暂时登记名册，朕欲和大司农商议，改进农具、提高耕作技术等方面的问题，到时让他们去制作农具，实在不行，朕另有他用。”

荀彧认真听着刘协的口谕，暗忖计划是否可行，改革的难度，以及是否会被人攻讦。

在他看来，八级工匠制，犹如官员阶差，对于工匠而言，绝对具有激励和保障的效果。

至于改进技术标准，提高工艺水平给予特殊奖励，他不清楚特殊奖励包括什么，又不想擅作主张，自然需要跟刘协核实。

至于分流不合格的铁匠，他更是没有异议。

因此，他请教道：“陛下所言特殊奖励，不知都包括什么？”

刘协笑道：“视其作用大小，小至奖励金钱，大至奖励民爵，皆无不可。”

荀彧苦笑道：“作用大小，是否过于主观，若是认定有所偏差，又该如何？”

刘协认真道：“要让每个努力付出的人都有获得感。所以我们在认定作用大小时，要综合以下几个方面来考量：第一，是否简化了工艺流程而质量不变；第二，是否通过改变工艺流程而改进了质量；第三，是否减少了投入而增加了产出；诸如其他，皆可在实际作业中区摸索，最终报由朕来审定。”