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第146章 继续深改（第1页）

第145章继续深改

隆庆十九年正月刚过完，有漕六省收到了内阁一道政令，内容非常明确：

有漕六省所有粮长丶里甲头目，全部裁撤，政令所到之日起停止行使任何徵收丶督运职权。漕粮漕银由各州县官府直接设立的粮柜徵收，百姓自行到县衙缴纳，不经任何中间人。敢有私行徵收者，以贪墨论。

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粮长制度始于洪武年间，太祖爷本意是「以民治民，不费官帑」，选田多者充任粮长，代官府收粮督运。

可两百年过去，这个制度早已彻底变味。

粮长们借着代收漕粮的权力，私派勒索，中饱私囊。

户部核帐时专门列过一笔：六省粮长私设的摊派名目多达十九种，比官府的正项赋税还多。他们趴在百姓身上吸了两百年的血，多少人家破人亡，都和这些中间蛀虫脱不了干系。

南直隶镇江府丹徒县的周某，就是其中的典型。他当了十二年粮长，靠着私派勒索，在县衙隔壁盖了三进的大宅子，在乡下买了四百亩良田。被裁撤那天，他笑眯眯地把粮长印信交到沈知县手里，连声说「遵令」，可一走出县衙大门，脸上的笑就没了。

他没有回家，径直去了城外一座偏僻的旧院子。那里住着两个和他一样被裁撤的里甲头目。三个人关起门来，密谋了一下午。

「印信是交了，但路子还在。」周某把茶杯往桌上一磕，恶狠狠地说，「官收官运，他们管的是漕船。可往来两岸的民船丶渔船丶小商贩的船，总不能也归官府管吧？渡口还在，闸口还在，我们的饭碗就没丢。」

三天后，在丹徒县与丹阳县交界的老渡口，周某搭起了一个草棚，在大柳树上钉了一块木板，上面歪歪扭扭写着三个字：过路费。他雇了两个地痞当帮手，开始向过往船只收费。每人三五文，船大的十文，不给就不让过。一个月下来，居然收了将近二十两银子，比他当粮长时的「辛苦费」还多。

有人不服。一个挑着菜担子的陈姓老汉，要去对岸的镇上卖菜，不肯交那三文钱。周某的帮手上去就把陈老汉推下了河，菜担子掉进水里，新鲜的青菜全泡烂了。周某站在岸上，叉着腰冷笑：「下次再不给，就不只是推下水了。」

陈老汉从河里爬上来，浑身湿透，看着满河漂着的青菜，蹲在岸边哭了很久。

有人劝他：「算了，胳膊拧不过大腿，他们都是地头蛇，惹不起的。」

陈老汉摇了摇头，一字一顿地说，「我要去告状。」

第二天一早，老汉走了三十里路，来到了丹徒县衙。

宋知县正在签押房批公文，听说有人来告状，立刻放下笔，亲自到大堂接见。

老汉走进大堂，「扑通」一声跪下，声音沙哑地说：「大人，去年官府出了告示，那上头写的，算不算数？」

「老人家，算数。」宋知县的声音无比坚定，「只要是这告示上写的，就一定算数「」

。

问清楚事情的来龙去脉后，宋知县立刻下令：「拿人！」

十几个衙役按照陈老汉的指引赶到老渡口，把正在草棚里数铜板的周某和他的两个帮手抓了个正着。铜板滚了一地，周某被押回县衙时，沿路的百姓都围过来看。认出他是那个当了十二年粮长丶吃人不吐骨头的周某后，有人直呼痛快。

宋知县判周某枷号示众三日，赃款全部退还受害人。枷号那天，县衙门口围了上百人。

陈老汉也站在人群里。他静静地看着，看了很久，然后挑起菜担子，转身走了。阳光洒在他的背上，比以往任何时候都要明亮。

宋知县把这个案子写成呈文，报到了应天巡抚衙门，又转呈内阁。

张居正看完应天府呈文，沉默了很久。他拿起笔，在末尾批了一行字：「抄录呈东宫「」

看完这份呈文的朱翊钧拿起笔，在一张空白纸上工工整整写下了四个字：民不可欺。

写完，他把笔搁下，看着窗外。阳光透过窗棂，洒在他的脸上。他忽然明白了张居正为什么要把改革的内容写成大白话，为什么要让每个村镇都贴上告示。因为只有让百姓知道自己的权利，他们才敢站出来，反抗那些欺压他们的蛀虫。民心，才是改革最坚实的后盾。

裁撤粮长里甲的同时，张居正也把目光投向了漕运卫所。

漕运卫所的空额问题，早在户部核帐时就已经摸清了底细：

六省漕军帐面在编五万四千人，实际在船不足三万八千人，空额占编三成。这三成的粮饷，每月按时发放，却从来没有到过真正的运军手里，全进了卫所武官的口袋。运军们拿着不足六成的饷银，干着最苦最累的活，冬天没有棉衣，夏天没有药，饿死冻死是常有的事。

张居正没有立刻动手。他很清楚，整顿卫所比裁撤粮长棘手得多。

粮长是民，卫所是军。民闹事，派衙役就能平息；军若哗变，掐断运河，四百万石漕粮到不了通州，京师就会大乱。所以他先裁粮长以安民心。