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第348章 可杀2（第1页）
编户齐民，下一步便是什伍连坐。
这是当下最优秀的制度。
连坐，属于求盗（警察）与庶人联动的一种机制，为了预防犯罪，与日常生活没有关系。
什伍制度推行，将原本的地方豪强，宗族势力打散，才有利于大秦对于南阳一十六县的统治。
《商君书·禁使》中曾言：故至治，夫妻交友不能相为弃恶盖非，而不害于亲，民人不能相为隐。
对于这一点，岷很是认同。
在后世的法制，也一直在追求这一点。
好的政治是夫妻，朋友，都不能互相包庇罪恶，这不是不顾念亲情，而是民众不容他们隐瞒。
岷在南阳的一系列的动作，就是要从跟上，让南阳一十六县融入大秦体制，从而潜移默化的改变。
先以刑杀以威慑地方豪强与世族。
进而编户齐民，耕田清查，整合商贾，河道疏通并行，以稳定人心士气，不至于出现饿死的情况。
进而，以整合商贾所得钱粮，修桥铺路，打通漕运以确保庶人温饱。
施恩庶人以后，便可以推行什伍连坐之法，让朝廷的权力深入乡野，进而授田，以收庶人之心，增加南阳赋税。
从而形成良性循环，以至于政通人和。
秦王政七年。
十一月。
腾走进政事堂，一脸的风尘仆仆。
“上守，南阳郡编户齐民结束，如今整个南阳郡一十六县，有九十万六千三百四十二人。”
“十八万户。”
“包括隶臣妾。”
“耕田清查也已经结束，如今的南阳郡一十六县，耕田两万两千五百顷。”
喝了一口热茶，岷不由得眉头紧蹙，人均不过两亩五，而且，大秦的亩产太低，纵然南阳土地肥沃，水流充足，也难以提升不了太多。
“亩产不过一点五石，人均不过两亩五，远远达不到商君变法的制土分民的标准，而且，耕田大多数掌握在世族以及氏族，贵胄手中。”
沉默了许久，岷看向了腾：“南阳郡之中，没有军功爵位封地，命令马兴调集大秦锐士封锁南阳郡，自今日起，南阳郡不准进出。”
“颁布南阳郡守府政令，南阳郡所有耕田，尽数收归国有。”
“按照商君之法，制土授田，不论年少还是年老，都要授田。”
“授田结束，鼓励开荒，将每人的田亩数补齐至四亩半。”
“多余的新田，作为公田。”
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