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在茅元仪的推动下,孙承宗于九月初八日第二次巡视宁远,正式决定以宁远为核心防御支点。
随后,在袁崇焕与茅元仪的推荐下,满桂出任宁远守将,袁崇焕也亲自出驻宁远。
与满桂、祖大寿(时名祖天寿)等人共同规划修筑城池与部署防卫事宜。
经过一段时间的经营建设,宁远城逐渐繁荣,“商旅辐辏,流移骈集,远近望为乐士”
。
“军民五万余家,屯种至五十里,远近莫不归附”
。
袁崇焕甚至得意地给内阁辅臣写信称:“不肖在宁远,长安(代指北京)可高枕而卧也!”
天启四年,孙承宗安排袁崇焕卸任山石兵备道,专门负责宁前等处兵备、屯田、马政事务。
任内,他积极监督筑城、煮盐炼铁、兴办屯田、操办马政、修造舟车、核兵定饷、筹备粮料、演练车战、招抚蒙古、谋划战守,全力协助孙承宗构筑关宁锦防线,成为孙承宗督师期间“最托重者”
。
九月,袁崇焕升任正四品兵备副使,后又晋升为从三品山东布政司右参政,兼按察司佥事。
十月二十二日,袁崇焕得知父亲去世的消息,准备回乡守孝。
行至丰润县时接到“夺情起复”
之命,他先请求完成守孝,后又请求给予假期,均未获批准,最终于十一月二十三日返回任上。
天启五年九月,明军在柳河之役中战败,袁崇焕迅采取行动,阻挡奔溃的士卒,令他们返回各自防地坚守,从而保全了关外诸城。
十月,孙承宗引咎辞职,袁崇焕对此深感失望,见到孙承宗时不禁落泪,甚至请求与他一同辞职。
新任辽东经略高第到任后,立即下令锦州、右屯卫、宁远、前屯卫等处军民迁入关内,打算放弃关外所有土地。
袁崇焕坚决反对,上揭帖抗议,认为锦州、右屯、大凌三城不可轻易弃守。
若弃守不仅会“示敌以弱,非但东奴(后金),西虏(蒙古)亦轻中国”
,还会导致“宁(远)、前(屯卫)震惊,(山海)关门失障”
。
他还坚定表示:“宁前道当与宁前为存亡,如撤宁前兵,宁前道必不入,独卧孤城,以当虏耳!”
高第无法强迫他撤离,最终关外诸城仅剩宁远仍在明军坚守之下。
十二月,广西道御史王珙上疏称赞袁崇焕“清操伟略”
,请求为其升官,明廷遂升袁崇焕为山东按察使(正三品),仍负责宁前道事务。
天启六年正月十四日,已四年未大举攻明的努尔哈赤亲征辽西,十七日渡过辽河。
正月十八日,袁崇焕得知后金军渡过辽河的消息。
立即展开军事部署:命满桂负责全城防务,重点防守东南冲之地;
左辅负责城西防御;
祖大寿负责城南防御;
朱梅负责城北防御;
管炮官彭簪古与自己在邵武任职时收留的家丁罗立分别负责红夷大炮(西洋大炮)的射。
战略上,他采取坚壁清野之策,焚毁城外民居与粮草储备,计划借助十一门红夷大炮的威力击退敌军。
袁崇焕在申明备战情况的揭帖中强调:
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