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第657章 府县（第1页）
陈牧听到：“鹰犬”
二个字，眉头一皱，却没有反驳。
“设立府县三司还是前奏，接着就是卫所转民屯并募兵编练新军，士绅一体纳粮，火耗归公，累进田赋，永佃权确权，借贷法，灾荒保险法，废除匠籍等等第一波九大改革措施”
唐先生悄悄看了一眼，一字一句：“辽东现在什么情况，相信朝中百官都知晓，在这个宜静不宜动的节骨眼上，皇上要改革，朝中便众口一词便把试点定在辽东，并准备改经略为总督，其用心何其毒也”
陈牧深吸一口气：“郑伯克段于焉罢了”
“正是”
唐先生继续道：“他们不敢反对陛下，便把矛头对准您。”
“牧何德何能，竟有如此对待”
陈牧苦笑摇头：“我才刚过二十岁，算计我一个子侄辈，也不嫌羞！”
“哈哈，现在满朝文武，谁还敢拿部堂当年轻人看待”
廖师爷轻笑接话后，叹道：“只是陛下这改革，第一波动静就不小啊”
“岂止是不小！”
宋文在一旁道：“这些事的确很难，但辽东与内陆不同，阻力会小很多。
唯一会引起动荡的是彻底改革兵制，以如今辽东军的情况，并非难事，其他几样新法都是民生，火耗归公更是简单，辽东大部移民三年免税，需要更改的会极少。
唯有这个士绅一体纳粮，别看藏在其中不起眼，却当是重中之重”
“我朝优待士绅，免税额度极大，两百年来早已形成惯例，哪怕辽东这个军镇，有功将领以及有功名在身者也极多，这些人是朝廷稳定的基石。而自古以来，钱帛动人心............”
陈牧深深点头，直言道：“别说他人，就是我自己，想着以后要掏钱纳税，心里也不舒服，总感觉被苛待了”
“嗯，宋公子说得好，这的确是个难题”
唐师爷拂须道：“不过老夫另有所忧，若陛下的改革在辽东推行十分顺利，是否会给陛下造成一种容易的错觉”
“唐先生所言及是”
陈牧连连点头：“古往今来，但凡成功之改革，从无一蹴而就之说。按本院所想，陛下应先行整顿官场，再逐步改革军制，最后以此为后盾，逐渐改革具体民生。”
“可如今看来，陛下和章怀先生，似乎颇有时不我待之感?”
韩叙捋了捋小胡子，若有所思：“其实这也不难理解，万事开头难。陛下正是龙精虎猛的年纪，章怀先生又年过花甲，当是想趁着精力还在，将改革措施，尽快推行下去”
“韩先生说的有道理，可在下认为，章怀先生名满天下，昔年是唯一能与老首辅分庭抗礼之人，这三十余年又看遍天下积弊，当不会如此不智”
宋文没见过韩叙，不过也知道能被带进来的，肯定是陈牧心腹，也就没有藏着掖着，而是直言道：“在下认为皇上此举，虽有操之过急之嫌，但这次我朝改革与以往不同，根源是皇上，而非领证大臣。现在皇上的着眼点应是相信部堂能力，有信心能在辽东为改革开个好头”
“只要辽东诸事顺利，就能堵住天下悠悠众口，届时上有皇上全力推动，下有部堂手下精锐将士保驾护航，中有章怀先生以及几位阁老操持，数年之内彻底变革，并非不可能！”
廖师爷缓缓摇头：“难呐”
“难也得做”
陈牧打起精神，笑道：“陛下待我恩重，别人能避，我避不得。纵刀山火海，也要陪陛下闯一闯”
...
朝廷将整个辽东按省划为三府一州二十县，
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