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第507章 军改（第1页）

鄂弥达亦迈步出列，躬身拱手，神色凝重。

“臣亦深有忧虑。诸军旧制沿袭已久，骤然权责分立、上下不相统摄，必会致使将不知军情缓急，兵难熟谙主将号令。

一旦变故突生，军中极易乱象丛生，再难达成指臂相使、调度自如。”

弘历神色沉静，徐徐开口解惑。

“二位爱卿所忧，朕了然于心，皆在情理之中。

改制之后，国防部下设陆军部、海军部，总辖水陆两军日常军政，执掌建军、养兵与基础操练，只管治军固本，不涉临阵战事。

战区司令部专职统兵作战、统筹联合演训，只司征战之任，不理平日庶务。

联合参谋部专一研判军情、草拟战策、进献谋划，只有建言之权，无决断之权。

若边疆突生警报，战区司令部可先行处置、稳住战局，即刻奏报国防部。

至于后续一切作战调度、进兵攻守之策，皆须报请国防部核准，方可施行。

如今天下电报线路贯通南北，军情瞬息直达九重，朝廷号令顷刻传于三军，又何谈号令迟滞、贻误战局？”

傅恒心中一震，随即躬身再奏。

“皇上思虑深远，臣不胜敬佩。

臣尚有一虑，战区司令部节制数路大军，事权专一，假以时日，恐权重难制，终将酿成尾大不掉之势。”

弘历面色微沉，缓缓言道。

“天下军制，贵在相维相制，不患权分，而患失衡。

战区司令部专主征伐，却不掌兵籍征募、粮饷供给、将吏黜陟升迁之权。

陆军部、海军部独理日常军政，不干预临阵机变，亦不遥制前线战局。

联合参谋部专司战略运筹、军情研判，居中辅策而不掌实兵。

三者体用相济，内外相维。

再辅以军纪监察、饷银审计、将官定期轮调、任职籍贯回避等层层法度严加约束，

令兵权尽归于中央，号令统归于中枢，治乱皆定于规制。

纵有骁将重臣坐镇一方，亦绝无拥兵擅权之隙。”

鄂弥达与傅恒相视凛然，双双伏身叩首。

“皇上洞见万里，制法深稳！臣等浅陋，不及万一！”

弘历抬手虚扶，目光落向傅恒，语气郑重。

“傅爱卿，朕命你出任联合参谋部总长，兼领国防部副部长，总掌全军运筹决胜之事，可径直禀奏朕躬。”

傅恒重重叩首，声音洪亮。

“臣遵旨！”

弘历神色平淡，语气清厉。

“军改章程，你与鄂弥达三日内会商具奏，五月底前颁行天下。