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第397章 和平需维护制度来保障（第2页）

西部长老问。

“公开通报，留档备查。”

倪月答，“异议者可在十五日内申请复核，由临时仲裁组裁定。仲裁组成员随机抽选，不得连任。”

讨论逐渐深入。有人提出问责分级，轻微违规以警告整改为主，严重者暂停资源配额或剥夺议事资格；也有人建议设立快速响应通道，针对突发威胁可临时授权应对，事后补录说明。

分歧仍在，但不再是对立撕扯，而是在细节上反复推敲。

临近午时，一名中部执事忽然问道：“若将来又有大战，这套制度会不会拖慢反应速度？我们现在讲程序正义，可战场上，胜负往往就在一息之间。”

“制度不是为了拖慢。”

叶凡说，“是为了避免混乱。昨夜若没有巡查记录、没有交接台账，我们根本无法锁定问题源头。正是这些‘繁琐’的东西，让我们能在最短时间内找出破绽，精准出手。”

“和平时期立规，是为了战时不必临时争权夺利。”

倪月接道，“等刀架脖子再商量谁指挥、谁出兵、谁供粮，那就晚了。”

厅内安静了一瞬。

最终，东部联盟代表微微颔首：“我们可以参与草案拟定。但具体内容，必须逐条审议。”

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“同意。”

西部长老也开口，“但自治区域内的日常管理，不得强行干预。”

“合理诉求，自然尊重。”

叶凡说，“我们只求底线统一：不许破坏重建，不许私吞公物，不许暗通外敌。其余细节，尽可协商。”

会议没有达成最终协议，但也没有不欢而散。

众人陆续起身，有些留下继续交换意见，有些离席暂作休整。叶凡站在原位未动，手里捏着一份未定稿的条文草稿，纸页边缘已被手指磨出细毛。倪月坐在他身旁，正用朱笔勾画其中一段，唇色有些发白，眼神却依旧清明。

“他们还在观望。”

她说。

“正常。”

叶凡低声道，“改习惯比打架还难。可只要开头迈出去了，后面总会有人跟。”

“下一步呢？”

“先把这三十三条理顺。重点是监督机制和资源调配这两块。今晚之前，把初稿送交各派预审。”

倪月点头，将修改后的一页轻轻折角，放入袖中。

窗外阳光斜照进来，落在长桌上，映出一道清晰的光影分界。一边是空了的座椅，一边是尚未散去的人影。茶盏里的热气还在袅袅上升，像某种无声的坚持。

远处传来工匠抬梁的声音，一下一下，稳而有力。营地正在重建，秩序也在重新定位。

叶凡低头看了看自己左手虎口处还未结痂的裂伤，那是昨夜压住灵盾时留下的。血早已止住，但碰水仍有刺感。他不动声色地收拢五指，将伤口藏进袖口。

议事厅的大门半开着，风从外面吹进来，卷起桌上的几张纸页。倪月伸手按住，顺手将一份文件递给旁边一名书记员：“按这个版本誊抄五份，加印火漆封章。”

书记员接过，低头退下。