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第一节:北京·经济国策
公元1653年,秋。北京,紫禁城。
崇祯坐在乾清宫的龙椅上,面前摊着一份厚厚的卷宗——户部呈报的全国财政汇总。他的手指轻轻敲着桌面,目光从一行行数字上扫过。登基二十六年,大明的国库从空虚到充盈,从亏空到盈余,从捉襟见肘到堆金积玉。可他知道,这还不够。国家真正的富强,不在国库里堆了多少银子,而在百姓口袋里有多少余钱。
“陛下,去年全国税收总计白银三千八百万两,支出三千二百万两,结余六百万两。”
户部尚书周延儒出列,声音中带着掩饰不住的得意,“这是大明开国以来最好的账目。”
崇祯却没有笑。他问:“百姓的负担呢?每亩田赋多少?每个丁口多少?”
周延儒愣了一下:“陛下,田赋每亩一斗,丁口银每人两钱。比洪武年间还低。”
崇祯说:“低是低。可百姓除了田赋、丁口银,还有徭役、杂派、加征。朕要的是百姓口袋里有余钱。国库再满,百姓穷,国家也强不了。”
周延儒低下头:“陛下圣明。”
崇祯站起来,走到地图前。地图上标注着大明的每一个省、每一个府、每一个县。他的手指从北划到南,从东划到西。
“传朕命令——第一,全国清丈田亩,重新核定赋税。有地多税少者,补税;地少税多者,减税。严禁地方官加征、摊派。谁加征,朕撤谁的职。”
“第二,废除匠籍、军籍、灶籍等世袭户籍。所有人,一律平等。想种地的种地,想做工的做工,想做生意的做生意。国家不限制。”
“第三,鼓励工商。凡开办工厂、商号者,三年免税。雇佣工人超过百人者,官府奖励白银五百两。”
“第四,统一货币。铸造‘大明通宝’金币、银币、铜币,全国通行。禁止私铸,禁止使用外国银元。”
“第五,设立国家银行。户部下设‘大明银行’,经营存贷款、汇兑、票据业务。百姓有钱,可以存银行生利息;官府缺钱,可以向银行贷款。”
朝堂上一片寂静。大臣们面面相觑。这些政策,前所未闻。
周延儒说:“陛下,清丈田亩,废除户籍,鼓励工商,统一货币,设立银行……这些政策,会不会太激进了?”
崇祯说:“不激进。大明要强,必须变。不变,就是死路一条。朕不想让大明走老路。”
没有人再说话了。
系统:宿主完成主线任务——制定经济改革方案。奖励:经验+3000。宿主当前等级:10级。经验:。
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第二节:清丈田亩·福建试点
公元1653年,冬。福建,福州府。
清丈田亩的第一站,选在福建。福建山多地少,豪强隐匿田产严重。有地的人不交税,没地的人交重税。百姓苦不堪言。
崇祯派了一个人去福建——郑成功。郑成功今年二十四岁,已经是福建水师提督,从二品。他年轻,有闯劲,不怕得罪人。
“郑爱卿,朕给你半年时间,把福建的田亩清丈清楚。有隐匿田产的,一律补税。抗拒不从的,抄家充公。”
郑成功说:“陛下,福建豪强势力大。臣怕……”
崇祯说:“你怕什么?朕给你尚方宝剑。先斩后奏。”
郑成功跪下:“臣遵旨。”
郑成功到了福建,第一件事就是召集各府、州、县官员开会。
“各位,陛下有令,清丈田亩。谁也别想瞒。我带了五千兵,谁抗拒,我就抓谁。”
官员们噤若寒蝉。
清丈工作开始了。郑成功派士兵下乡,一块地一块地地量,一户一户地登记。豪强们想贿赂,郑成功不收;想威胁,郑成功不怕。半年后,福建的田亩清丈完毕。查出隐匿田产三百万亩,补征税银一百万两。
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