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第858章 县区党政正职归档（第1页）

这些问题，有的属于客观条件的限制，改革本身就是一个不断摸索、不断完善的过程。但也有一些问题，根源在于我们主观上的工作不够扎实、不够深入、不够细致，这个要正视，不能回避，更不能护短。

许丛山的目光从台下一一扫过，语气里多了几分郑重：在这里，我要强调几点。

第一，省委推进干部人事制度改革的决心，是坚定不移的，不管前面遇到多大的困难、多大的阻力，这个决心绝不会动摇。

“改革领导小组的同志们要从前期的工作中总结经验、吸取教训，把各项工作做得更扎实、更细致。不能因为出了问题就缩手缩脚，也不能因为取得了一些成绩就盲目乐观。改革是一个长期的过程，要有打持久战的思想准备。”

许丛山端起茶杯喝了一口水，继续说道：第二，下一步改革要加快推进的节奏，重点是在试点地市尽快实施县区党政正职列入省管。

“县区党政正职由省委组织部统一考察、统筹调配，由省委直接任免，这是干部人事制度改革的核心举措之一。这项工作，前期已经做了大量的摸底和归档工作，条件已经基本成熟，不能再拖了。”

许丛山的目光特意扫向台下四个试点地市的参会区域：第三，各试点地市要全力配合，县区党政正职列入省管，涉及地市和省里之间的权限调整，地市党委要主动适应这个变化，该移交的移交，该配合的配合，不能因为局部利益的调整而消极应付。

“地市党委虽然不再拥有县区党政正职的最终任免权，但考核权和推荐权依然在地市，这个权要用好、用实。”

许丛山的措辞不温不火，但话里的分量，在场的每一个人都掂量得出来。

该配合的配合这句话看似平淡，实则是一道硬杠杠。

许丛山没有说如果不配合会怎么样，但在座的都是官场老手，听得出这句话背后的潜台词：配合是态度问题，不配合就是政治问题。

第四，在总结试点经验的基础上，省委将适时在全省全面推开干部人事制度改革，改革领导小组要尽快对试点经验进行系统的梳理和总结，形成可复制、可推广的制度成果，这项工作要在春节前拿出初步方案，报省委研究。

许丛山的语气稍稍缓和，却依旧带着不容置疑的分量：“省委的想法很明确，试点探路，全省提，争取用一年左右的时间，把干部人事制度改革的核心制度在全省落地生根，真正打造一支忠诚干净担当的干部队伍，为冀北长远展打牢组织基础。”

“这项工作，由改革领导小组统筹抓总，耀才同志、正浠同志具体牵头推进，各相关部门要密切配合，形成合力，谁的环节掉了链子，谁就自己来向省委交代。”

会议散场时已经是中午十一点多，许丛山在会上的讲话，几乎是散会的同一时间，就通过各种渠道传遍了冀北官场的各个角落。

从省直机关到各地市县乡，各级干部都在传递同一个信号。省委推进改革的决心，比所有人预想的都要坚定。

哪怕中间出了张叶的案子，哪怕热河一度卡了壳，哪怕进度比原计划慢了半拍，省委非但没有收兵的意思，反倒要加力推进。

而县区党政正职列入省管这几个字，更是让各地市的县委书记和县长们一夜之间成了冀北官场最受关注的群体。

以前，县委书记和县长的去留，基本上是地市常委会说了算，地市书记点头，报省委组织部走个程序，就算定了。

现在管理权限上收到省里，以后谁当县委书记、谁当县长，地市说了不算，省委说了才算。

这一收，等于把地市一把手手里最核心的一张牌给直接抽走。

而那些本身就是县委书记或县长的人，此刻的心情更加复杂。管理权限上收，意味着他们从地市管干部变成了省管干部。

听起来级别没变，位置没变，但从此以后，他们的考核、任免、交流、升迁，全部归省委组织部直接负责。

好的一面是，省管的平台比地市管的平台大得多，只要干出成绩，省委领导看得见，升迁的空间和机会都比以前大。

坏的一面是，省里的考核标准比地市严格得多，以前在地市还能靠跟市委书记的关系混日子，现在省委组织部直接盯着，想糊弄就难了。

会议结束当天下午，省委组织部就正式印通知，四个试点地市的县区党政正职，全部纳入省管干部序列，日常管理、考核任免、交流调配，统一由省委组织部负责。

酝酿许久的县区正职省管制度，终于从纸面条款进入了正式实施阶段。

其实这项工作的前期铺垫，早在去年十月就已启动。

当时任正浠带领干部二处的同志分成三个工作组，分别赴石市、太市和保市，逐县逐区核对干部档案，梳理考核材料，完成了三个市所有县区党政正职的归档和初步考察。

唯独热河市，因为当时杨树森还在任上，对改革工作消极应付，市委组织部在配合归档考察的过程中拖拖拉拉，迟迟没有上报完整材料。

直到11月底五名市领导被立案审查、杨树森被调离、李华岩到任后，第一时间要求新任市委组织部长徐冰怡上任后的第一件事，就是把热河市下辖所有县区党政正职的档案材料重新梳理了一遍，补齐了之前缺失的材料，在1月初全部报到了省委组织部干部二处。

至此，四个试点地市所有县区党政正职的归档考察工作全部完成。

任正浠带着干部二处的人，对四个试点地市一共四十二个县区，八十四名县区党政正职的个人档案、任职履历、考核评价和群众反映进行了全面的审核比对。