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袁异继续道:“现在大人来了,兵精粮足,所以这第一点,要派兵守好关隘,不让盗贼有可乘之机。”
我知道他说了这第一,必然会有第二,忙道:“第二呢?”
袁异道:“第二,要按照先易后难的原则,对那些盘踞在山上的马匪盗贼能招安的要进行招安,不能招安的逐一加以剿灭,这样,我们就没有外部隐患了。”
我忙点头称是。
袁异继续道:“解决了外部隐患后,再对我们管辖区域内的那些恃强凌弱,巧取豪夺,欺压良民,游手好闲的人进行打击,必要时杀一儆百,让大家都不敢胡来,那我们这个地方自然安定了。”
“原来是这样。”
我点头道:“保境做到了,那如何安民呢?”
袁异道:“安民,就是要让老百姓吃饱穿暖。”
我点头,这个道理我是知道的。
袁异继续道:“要让大家吃饱穿暖,有两个关键,第一是要有土地,老百姓没有土地,他就种不了地,种不了地,就不会有收入,他就没有办法生活,他也就吃不饱穿不暖,这就是圣人说的要鼓励农桑,就是这个道理。”
我见他说得头头是道,再次点头称是。
袁异继续道:“但是安州这个地方很特殊,原来是土司管辖,到了汉朝以后才开始设置官吏,但是到今天,土司依然存在,老百姓虽然有收入,但是官府要收税,土司也要收税,这就造成这里的老百姓要交两次赋税,所以老百姓才会觉得很苦,才不愿意在这里生活。”
我听到这里,因为这个情况我以前也是知道的,但是不知道该怎么处理。
于是问道:“那我们该怎么来处理这个问题呢?”
袁异见我问他,继续道:“土司在这里管理了上千年,大家也都习惯了,而且在这苗疆,很多都是家族式的寨子,土司在里面都是家族的长老或者长辈,下面的老百姓也习惯了土司的管理,所以要想马上消灭土司那也很难。”
我忙道:“那就没有办法了吗?”
袁异道:“当然有办法。”
我忙问:“什么办法?”
袁异道:“就是要处理好官府与土司的关系,让土司既畏惧朝廷而不至于造反,配合好官府管理百姓,又不能让他们的势力大过官府,让官府管理不了他们,至于这当中怎么样去平衡其中的关系,就大有学问了。”
我见他说到这关键之处,更是仔细聆听。
袁异见我认真在听他说,于是接下来就将如何给予土司权力,又如何限制土司权力,如何刚柔相济,如何软硬兼施通通详细说了一遍。
看来他在安州这个地方待久了,对这个问题算是比较有研究。
说完这个问题后,袁异又给我讲了一些如何健全吏治机构,如何管理文武人员,如何发展商贸,如何肃清豪强,如何精断刑狱等等方面的见解。
我听了之后,觉得还是钱教授厉害,居然为我发现了这样一个精通地方治理的人才。
当下高兴地道:“袁大人,我想请你担任这安州令,你觉得怎么样?”
袁异却正色道:“大人信任属下,那是属下的荣幸。”
说完解释道:“只是这地方府衙的人员,别说这个安州令,就是属下这样的主簿,记室,那都需要朝廷任命。”
我倒不知道还有这些讲究,所以愣在那里没有说话。
袁异道:“虽然目前朝廷信任大人,但是以大人现在的情况来讲,最好还是不要私自任命官吏,以免引起朝廷的猜忌。”
我知道他说的的确是道理。
但是,如果我不任命他,那我就脱不了身,就无法到水州去办理自己的事情。
于是问道:“可是我现在要管那么多地方,一个人实在无法兼顾这里的事务,那又该怎么办呢?”
袁异道:“如果这里缺官,大人又安心要栽培,大人可以先派人署理,然后将情况上报朝廷,如果朝廷认为大人推荐得当,自然会下旨任用。”
我点头道:“原来是这样,那也好办,那就由你先来署理这里的事务,然后我再立即上报朝廷,等朝廷下旨后,你再正式任命。”
袁异想了想,点头道:“既然大人信任,属下岂敢违背?只是当前还有一事需要立即办理。”
“什么事?”
我忙问。
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