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申良平提议:“设一个专司,只管监督司法司。不办案,不收税,只查‘司法是否枉法’。”
应元正一看就笑了,这不就是东厂吗?
他几乎能预见到后续发展:为了监督司法司,设立东厂;为了监督东厂,再设立一个西厂……
最后只会陷入‘无限套娃’的死循环,反而多了一层权力寻租的空间。
小东儿的想法更朴素,说‘让百姓监督’。
可他自己也在报告里补了一句:“百姓没权没势,就算看到司法官办错案,也不敢说、说了也没人听,怕被报复。”
倒是喻容的建议让应元正眼前一亮。
她在报告里写:“可让每个县选‘监督团’,三成是乡绅、七成是百姓,给他们‘查案知情权’。
司法司审大案,监督团可旁听;百姓觉得案子冤,可通过监督团递申诉状。”
她还特意补充:“乡绅有威望,能镇住场面;百姓占多数,能代表民心,两者结合,既不会被乡绅把持,也不会让百姓因‘无权’被轻视。”
这个思路倒是兼顾了代表性和可行性,比单纯的‘百姓监督’或‘乡绅监督’都周全些,算是目前最有前景的方案。
可真正让他心头一动的,是隆六的提议。
他没写怎么监督,而是直接动了司法的核心——定罪权。
“司法司的头头,可以查案,可以审案,但不能独自定罪。
这权,得交给别人。
因为会官官相护,不能交给其他官员;因为会地方勾结,也不能交给士绅;百姓不识字,不懂法,更不能交给他们。”
隆六在这里提到一个人选,那便是,状师。
“他们识字,懂律,靠打官司吃饭;若司法枉法,他们的饭碗就砸了。所以,他们最有动力监督司法。”
虽没说具体怎么操作,可这个‘稀释司法定罪权’的思路,恰恰戳中了要害。
司法最可怕的,就是‘一言堂’的解释权和定罪权。
一旦某个官员能独自决定‘什么是罪、该判多少年’,就容易变成‘我说你有罪,你就有罪’的情况。
隆六的方法,没有新设‘衙门’。
而是利用,既有职业群体的生存逻辑,形成制衡。
应元正问系统。
‘他这个是不是就是国外律师和法院的关系?’
【在精神内核上,高度契合。这可以从两个法系来理解,英美法系和大陆法系。】
【先说英美法系。在那边,律师不只是帮人打官司的‘代理人’,他们被称为“法庭的官员”
。
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