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第2章 左右布政使（第1页）
伍海皱紧眉头，语气带着几分倨傲与不满：
“镇域王！下官是朝廷委任的从二品布政使，是历经乡试、会试、殿试，金榜题名的二甲进士！可这和尚是何许人也？他凭什么与下官齐名称为‘右布政使’？他可有朝廷颁发的任命文书？可有朝廷授予的官印？”
伍海心里清楚：即便北燕州是镇域王的封地，此地的文官任免权仍在朝廷手中，镇域王鸿安没有资格直接委任任何文官。当然，封地有默许的规则，镇域王可让朝廷委任的文官听从其调度，但直接越过朝廷，任命文官要职，绝对是朝廷派来的文官们的逆鳞，绝不可容忍。
原本与伍海站在一起的姚广忠，先是一愣，随即深深看了伍海一眼，嘴角微微勾起，眼神中带着一丝毫不掩饰的嘲弄与不屑，仿佛在看一个不知时势的蠢货。
鸿安端坐王座，语气平淡却带着不容置疑的威严：
“左布政使，本王自然知道你是饱读诗书、金榜题名的从二品朝廷命官。但你身旁的姚广忠，是本王亲自任命的人，他的俸禄、编制，都与你不同。本王册封他为右布政使，不领朝廷俸禄，也不受朝廷官印约束，这是北燕州自行建立的官职体系，与朝廷体系互不干涉。”
鸿安的心思很明确：他要打造一支完全属于自己的政治班底，唯有如此，才能真正牢牢抓住北燕州的政权。而他所用的方法，正是“现代化行政管理法”
，核心便在“编制”
二字。
无论是布政使伍海，还是朝廷任命的三品按察使谢承业、从三品都指挥使罗龙浩，他们都相当于“国家公务员”
，俸禄与编制由奉天国户部直接发放；而姚广忠这个“右布政使”
，则属于北燕州独立体系的官员，俸禄与编制由北燕州自行承担，更关键的是，掌握北燕州实际政权的，将是直属鸿安的“右布政使”
姚广忠，而非拿朝廷俸禄的“左布政使”
伍海。
这番话落在伍海耳中，如同五雷轰顶，他瞬间明白了鸿安的用意，这是要彻底架空所有朝廷任命的官员，用自己人取而代之！这彻底颠覆了他几十年的认知，让他难以接受。
“镇域王！你……你这是违反朝廷规定的！”
伍海激动得声音发颤，“此事若是上报朝廷，陛下与内阁大臣定会降下大罪，甚至可能收回你镇域王的封地资格！”
他哪里知道，北燕州这“封地”
，本就是鸿安从燕王鸿汤手中抢来的，只是这些文官们毫不知情。鸿汤虽知实情，却为了活命，绝不敢告诉旧臣：一旦撕破脸皮，鸿安大可以“叛乱”
为由，杀光所有不听话的人，包括他这个前燕王。只是那样一来，鸿安会背上“诛杀藩王、残害重臣”
的骂名，不到万不得已，他不会走这一步。
此前燕王想除掉不听话的文官，还需慢慢等待机会，偷偷摸摸地处死；可鸿安根本没有时间在北燕州耗，再过三日，他必须率军前往北峪关，没时间与文官们纠缠。
想到这里，鸿安的语气骤然转冷：
“伍海，你何必要与本王撕破脸皮？”
伍海却像是豁出去一般，歇斯底里地喊道：
“下官并非要与镇域王撕破脸皮！只是镇域王随心所欲任命一人当右布政使，实在不妥！北燕州的按察使、都指挥使、各郡知府，绝不会同意让一个和尚担任右布政使，更不会允许文官不经过朝廷派遣，直接在北燕州担任要职！”
一直沉默的姚广忠，突然轻笑一声，语气淡然却带着十足的自信：
“呵呵，左布政使，你怎么就确定，北燕州的按察使、都指挥使与各郡知府，不会同意本官担任右布政使？本官倒觉得，他们不仅会嘴上同意，还会心悦诚服地接受！”
“你……你……你！”
伍海气得连说三个“你”
，却一时想不出反驳的话。
“我什么我？”
姚广忠步步紧逼，“若是伍大人不信，不如我们打个赌如何？”
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