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第134章 晚清新政（第1页）

时间流转，已经到了1903年的春天。

山东大地已经是一片繁忙。一年之计在于春，农业的国度最为重视这一点。在传统农耕的作业中，有些人会比较懒。懒得除草、懒得整地、懒得进行各项管理。可再烂的农夫，也不会在播种的环节犯病。因为你糊弄土地一时，土地糊弄你一年。

连续两年的旱灾，全省上下粮食欠收。去年又有近40万山东百姓闯关东，到东北谋活路。几十万军队吓死个人，可在人口近3500万的山东，几乎是没啥区别。田野内外，山上山下，勤劳的百姓在修葺梯田，翻耕土地。这个时候，还没有现在的化肥工业，人们把积攒了一冬天的人畜粪肥运到地里。这是使用了上千年的农家肥，保障地力的关键。

北京，地坛，消瘦的光绪皇帝正用手帕擦着汗。就在刚才，身为九五之尊的皇帝，扶着犁杖耕了两分地。按照传统，他只需要更两行即可。或许是静极思动，或许春天带给了他一丝活力，反正皇帝想多耕地那就多耕，还能上了天咋地。

开春的时候，皇帝主持开耕，这是自古以来的传统。哪怕已经对这个皇帝儿子恨透了，慈禧也不敢自己来耕地。

治国如治家。家里男人没了，女人当家是人之常情。孩子大了，但是脑子不好使，当妈的继续当家，也是合情合理。可你要什么都不顾，什么都不管，就是按照自己性子来，那就是武则天了。作为中国历史上唯一的女皇，武曌可不是寿终正寝，是正经神龙政变拉下来的，然后莫名其妙的死了。老太太慈禧可是惜命的很，有可能掉脑袋的事她不干，除非逼到绝路。

自从西安回京，已经过去两年了，现在想想还像是做梦。梦里面山河破碎、生灵涂炭。梦里面舟车劳顿、吃糠咽菜。总之，梦里花落纷纷，不堪回首。

前年开始，朝廷发下了诏书，开始实行新政。两年前亲自推翻了戊戌新政，把一切恢复原样。结果两年后你又搞新政，政令与戊戌年还是大差不差的，你是不是有病？光绪皇帝的内心肯定是白浪滔天：“老妖婆XXXXXXXXXXXXXXXXXX……XXXXXXXXXXXXXXXX”

。可是没办法，政治就是这么残酷。翻手为云，覆手为雨，雷霆雨露俱是天恩！

慈禧当然不是有病，她是脑子清醒了。从逃离京城，到再次回来，历时共511天，横跨庚子、辛丑年，官方史学美其名曰“庚子西狩”

。当时的清政府及其军队已经无法应付当时的政治局势，财政上也早已严重亏空，这使清朝统治者感到自己的统治根基业已动摇。加上列强不断给清廷施加压力，要求清政府迅速改变当前的无能状态。因此，维护清王朝的统治成为其统治者们面临的首要课题。

列强的不断入侵，深刻改变了古老的中国。

一方面通商口岸不断增加，洋货大量倾销使中国传统农业经济受到冲击，男耕女织的传统模式开始解体；同时基础农产品大量出口，资本主义世界市场附庸的地位逐渐形成。

另一方面中国社会经济结构开始变更：鸦片战争后中国相继出现了外国资本主义经济成分、官僚资本主义雏形性经济、民族资本主义经济。这与原来农业占绝对统治地位的情况大相径庭，旧有的生产关系已经不适应新的生产力。

慈禧太后先是下令成立了以庆亲王奕匡为首的“督办政务处”

，作为筹划推行新政的专门机构，任李鸿章、荣禄、昆冈、王文韶、鹿传霖为督办政务大臣，刘坤一、张之洞、袁世凯为参予政务大臣，总揽一切新政事宜。经过各位大臣讨论，决定学习日本，实行君主立宪制度。

执行的怎么样呢？不怎么样。不论是立宪，还是放权，都不是慈禧为首的掌权派能够接受的。大概议定了实行的方向以后，这个事情就搁置了。

紧接着在军事上做文章。从武则天时代开始，武举开始实行。效果不如文举那么好，也算是种取材的手段。到了清末，武举完全成了走过场，所选之人也难堪大用。于是，下令废除武举制度。没过几天再次下令，全国各省“裁汰旧军，编练常备军”

。编练新军的工作在全国展开。

练兵这个事上，是真遇到了难处。不为别的，花钱太厉害了！

一镇新军，只是组建完成就要花掉近300万两银子，后续的训练维持费用也很是巨大。国库里面能跑耗子了，内务府也是入不敷出，外国的银行都借遍了。以老太后天生的政治敏感，都想不到能够开源的办法。常年保养的娇嫩皮肤，短短几天，肉眼可见的干瘪下来。吓得李莲英赶忙叫太医。

纠结了几个晚上以后，老佛爷决定了，要节流！没错，老佛爷决定了，要省着点花钱。你知道这对一个女人来讲有多残酷吗？最难过的一关，就是太后自己这一关。

练兵筹款的方式，朝廷这里没啥新意。除了抽调占用其他费用，最主要的方式就是给各省的摊派。在第一年，摊派的总额就高达960万两，其中大部分要交给直隶优先编练常备军。

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庚子国难以后，全国上下可不是一团和气的。八国联军的时候，东南各省督抚互保，使得朝廷的威严扫地，对各省的控制能力也是大不如前。地方上的独立性增大，一些督抚心里就有了想法。轻则要求更大权力，重则想要脱离朝廷自立。这时候，各省都想着自己编练新军，朝廷却要求大家出钱，紧着直隶先练兵。地方上心有怨言，并不配合。再加上，庚子赔款地方上已经摊派了很多，不少穷省已经入不敷出，上哪再给你找钱去？

果然，摊派任务遭到各省的抵制，仅有安徽一省表态支持。可这个支持也不坚定，摊派三十五万两，只能拿出十万两。这就像是一个领导对台下的员工大喊：“我已经定下了这个月的销售目标3000万，大家能不能达成！？”

结果只有一个刚入职的新员工回了一句：“能吧~”

老员工没一个吱声的。这时候，就问你咋办？

这是员工对你的试探，你如果软了，接下来的工作就不好干了。正确的办法就是，对着台下员工大吼一声：“都哑巴了！能不能完成？！”

只要领导还有点威信，就能得到想要的回答。

慈禧太后的方法如出一辙。她连发三道上谕，申斥各省督抚。特别是湖广总督张之洞、两江总督魏光焘。这两位是督抚中的实权人物，也是最有钱的两位。驯服了他俩，其他人都好说了。老佛爷恩威并施，斥责督抚看不到朝廷难处，有悖为臣之道。并拿出自己为例子，说自己已经两年没穿过新衣裳，园子旧了也舍不得修，省下点银子都拿去练兵了。各省督抚衙门也是家大业大，哪处省一省，节约一下，就能有个十几万辆。还告诫天下督抚，直隶练出了新军能为全国表率，指引练兵的方向。地方上练兵，只能是瞎琢磨，毕竟没有练新军的经验。

太后的怒火果然是有用的，不久后，摊派到各省的款项陆续交纳。练兵的款子终于到位。

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