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第65章 州牧制度之皇宫密谈（第1页）

公元184年十一月六日

洛阳后花园内

不一会儿，张让便领着刘备、刘裕、刘暠来到了后花园。

三人见到灵帝，赶忙跪地叩拜。

灵帝微笑着让他们起身说道

“经过平定黄巾一战来看，你们三人都文武双全，特别是玄德，以区区刚组建的一千乡勇大破程远志，然后接连击破波才、赵弘、杨衮，三大黄巾渠帅，彻底粉碎了叛军意图进攻洛阳的企图，这才有了安北将军高欢大破张宝、张梁二人，进而侧面给了朝廷彻底平定叛乱的时机，论平定叛乱的首功，可以说是居功至伟。”

刘备知道树大招风的道理，赶紧谦虚道

“陛下谬赞了，备不过是尽了臣子本分，能有此功绩，全赖陛下洪福，将士用命。且安北将军高欢正面大破张宝、张梁，才是平定叛乱的关键，备实在不敢居首功。”

灵帝摆了摆手，笑道

“玄德不必过谦，你的功绩朕都看在眼里。”

随后，灵帝目光转向刘裕和刘暠，他不是不想稳定朝堂，只是刘氏目前人才飘零，可用的仅有刘焉、刘表、刘虞、刘岱、刘繇区区五人，如今又涌现出了三人，可以说是让灵帝心中的计划有了更进一步的可能。

“你们二人也毫不逊色，在战场之上奋勇杀敌，立下赫赫战功，如今更是击杀不少黄巾渠帅，助力卢中郎彻底平定叛乱起到了大作用，实乃青年俊杰，我刘氏后继有人啊。”

二人闻言，赶紧说道

“陛下隆恩，我等定当肝脑涂地，以报陛下知遇之恩。”

刘裕和刘暠恭敬说道。

灵帝满意地点点头，接着道

“如今叛乱虽平，但天下仍不太平，各地隐患犹存。朕欲委你们三人重任，以保我大汉江山安稳。前些日子太常刘焉上书言道：刺史、太守权力有限且贪腐严重，导致百姓难以为继之下，叛乱之事频频发生，乃是造成黄巾叛军起义的主要原因。建议朕废除刺史制度，另设州牧，治理地方的同时，可统帅兵马弹压地方。你们以为如何？”

刘备知道刘焉肯定是看上了有天子气的益州，不过若是他得了益州对于自己来说基本上西边是不用太过于防备的。

想到这率先拱手道

“陛下，刘焉大人所言确有道理。如今地方刺史、太守权力分散，难以有效应对突发之乱。州牧之设，可集中权力，使地方治理与军事防御一体，更能及时弹压叛乱，保一方安宁。但州牧权力过大，若用人不当，恐成尾大不掉之势，还需陛下谨慎选才。”

刘裕接着说

“玄德兄所言极是。州牧之制若行，当建立严格考核监督之法，防止其拥兵自重，危害朝廷。如此，既能发挥州牧之利，又能避免弊端。”

刘暠也点头称是

“微臣以为，可先在部分地区试行州牧之制，观其成效，再做推广。若能善用州牧，必能让地方长治久安，大汉江山稳固。”

灵帝听后，陷入沉思，半晌才道

“你们所言皆有可取之处，朕会慎重考虑。此次便先将此事记下，待日后再做定夺。”

这时，一阵微风吹过，花园里的花朵轻轻摇曳。

灵帝缓过神来，目光又落在三人身上

“除了州牧之事，朕还想听听你们对当下民生的看法。如今战乱初平，百姓生活困苦，该如何让他们尽快恢复生机？”

刘备思索片刻，上前一步道

“陛下，当务之急是减轻百姓赋税，让他们有足够的粮食和资源来恢复生产。同时，可派遣良吏到各地，兴修水利，开垦荒地，鼓励农桑。”

刘裕也补充道：

还可在各地设立医馆，为百姓免费诊治疾病，减少疫病传播。如此，百姓方能安居乐业。”

刘暠点头称是

“另外，可在各郡县设立学堂，让百姓子弟有受教育的机会，提升民众素质，这对长久发展大有裨益。”