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第318章 策论宏篇万言书稿（第1页）

他深吸一口气，提笔写下标题：《启朝积弊疏与革新三策》。

第一段，他决定从“现状”

入手。不急着批判，先摆事实。

“臣闻，治国如治水，堵不如疏，禁不如导。今观国朝百五十年，太祖建制，太宗拓土，仁宣之治，天下称盛。然承平日久，积弊渐生，如蚁穴溃堤，初不觉而终成大患。”

写到这里，他顿了顿。这话说得还算含蓄，既肯定了祖宗功业，又点出了问题。

接下来该具体展开了。

他蘸了蘸墨，继续写：“一曰财政。太仓岁入有定，而岁出无穷。宗室禄米、百官俸给、边镇粮饷、河工赈济，四项已占其七八。加之胥吏贪墨、豪强隐田，实入更减。寅吃卯粮，非长久之计。”

这是实话。他听王启年说过，扬州盐税年年收不足额，地方上各种“漂没”

“损耗”

，到京城能剩一半就不错了。

“二曰吏治。科举取士，本为得人。然中式者多长于经义、诗赋，而短于钱谷、刑名。及至为官，或不通庶务，为胥吏所欺；或贪墨营私，与豪强勾结。上有政令，下有对策，中间梗阻，民不得利。”

他想起了华亭县衙里那些老油子书吏，父亲林如海有时都拿他们没办法。

“三曰民生。江南地狭人稠，田亩有限。富者田连阡陌，贫者无立锥之地。一遇水旱，流民四起。虽有常平仓、义仓之设，然管理不善，十不存一。”

这些是他亲眼所见。华亭还算富庶，但城外也有破草棚，住着从北边逃荒来的。

“四曰武备。边镇屯田日久，军户疲敝。将官克饷，士卒困苦。火器之利，未尽其用；骑射之训，流于形式。北虏南倭，时有骚扰，全赖天险、长城，非战之力也。”

这部分的资料，来自书院“实务讲坛”

上那位致仕兵部郎中的讲述，也来自他在藏书楼翻到的边镇奏报抄本。

现状写完，已近午时。林焱甩了甩发酸的手腕，看看写了多少...大约两千字。他抬头扫了一眼，堂内众人都埋着头，有的写得飞快，有的咬着笔杆苦思。

陈景然面前已经摞起七八张写满的纸，字迹工整，行列分明。方运写得慢些，但神色专注。王启年……王启年正对着纸发呆，一脸生无可恋。

饭食送来了。简单的糙米饭，一盆白菜豆腐，一碟咸菜。众人默默领了，端回座位吃。没人说话，咀嚼声都压得很低。

林焱扒了几口饭，脑子还在转。现状分析完了，接下来该提对策...这才是最难的部分。

饭后，周夫子起身踱步，在堂内缓缓走了一圈。他在每个人身后停留片刻，有时点头，有时摇头，但从不开口点评。

走到林焱身后时，他站得久了些。

林焱能感觉到那道目光落在自己的文稿上，背脊不由得挺直了。

良久，周夫子轻轻“嗯”

了一声，走开了。

这声“嗯”

是什么意思？林焱猜不透，但心里稍微踏实了点...至少没被直接否定。

下午，他开始写“革新三策”

。

第一策，财政。

“开源节流，古之常谈。然开源非只加赋，节流非只裁员。臣愚见，当从三处着手……”

他写得很小心。不能直接说“发展工商业”

，得换成“劝课农桑之余，宜鼓励匠作，通商惠工”

。不能提“预算制度”

，得说“岁入岁出，宜造清册，年初预算，年终核销，使账目清明”

。

他引入了几个现代概念，但包装得很古雅。比如“审计”

，他写成“稽核”

；“绩效考核”