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广东,韶州府治所曲江县。
朝廷派往广东的清丈队伍,在钦差王化澄早已离开、大局已定的背景下,低调抵达。
队伍以一名年富力强的监察御史为正使,而真正负责具体实务、被户部侍郎张同敞特意点将的副使,正是去年恩科新晋进士、年近五旬的周勉。
周勉此人,堪称此次清丈队伍中的“定盘星”
。
他并非少年得志的才子,而是蹉跎半生,在广西梧州下辖一县做了二十余年钱粮小吏。
对征收、刑名、田土纠纷、胥吏手段乃至乡间人情世故,皆了如指掌。
去年朝廷在桂林立足,开恩科广纳人才,他凭着扎实的实务经验和不算太差的文章。
竟以高龄考中三甲同进士出身,旋即被分入户部观政。
此次清丈,张同敞深知地方情弊复杂,非熟谙基层者不能驾驭。
故力荐周勉为广东清丈副使,专司具体丈量、对册、纠纷调解等一线实务。
惠国公李成栋对清丈队伍的接待,可谓给足了朝廷面子。
在曲江县衙设下颇为丰盛的接风宴,韶州府大小官员、本地有头脸的士绅作陪。
宴席上,李成栋举杯祝酒,言辞恭谨,盛赞朝廷清明、陛下圣德,表示广东全省必将全力配合清丈,廓清田亩,均平赋役。
他特意向周勉敬酒,称:
“周大人乃广西能吏,陛下钦点,必能秉公办事,厘清粤省田土积弊。本督定当约束属下,不得干扰。”
然而,接风宴的热闹散去后,李成栋便如之前所定方略,将清丈之事彻底“移交”
给了地方官府。
他本人迅返回广州,只留下一道“务必配合”
的钧令给韶州知府和驻军将领。
至于如何配合,遇到阻力如何处理,则一字未提。
真正的考验,落在了以周勉为的清丈队伍和韶州地方官身上。
清丈队伍在曲江县城外一处旧驿站安顿下来后,周勉立刻展现了他老吏的作风。
他没有急于下乡,而是先做了三件事:
其一调阅档案,要求韶州府及曲江县提供所能找到的所有田亩档案。
包括前明黄册、清廷占领时编造的鱼鳞图册、近年征收钱粮的底簿、以及民间田宅买卖的白契存底。
他带着几个年轻书办,一头扎进霉的故纸堆,日夜核对,迅勾勒出本地田亩状况混乱、隐占严重的轮廓。
其二,走访三老,他换上便服,带着一两个机灵的随从。
走访城中有声望又相对清正的致仕老吏、老秀才,以及城外熟悉乡情的老农、里长。
不谈清丈,只聊风土、年景、赋役负担、乡间大户。
从这些闲谈中,他敏锐地捕捉到本地几家最大的田主是谁,不仅有原清廷委任的乡绅,也有李成栋麾下将领的亲族。
哪些地方矛盾最深,胥吏通常如何与大户勾结舞弊。
其三,宣讲准备,他亲自撰写了一份极其通俗、甚至带些粤地俚语的《清丈告民众白话晓谕》。
请本地通文墨的先生润色后,大量抄写。
文中将清丈比作“给田地重新量身子做衣裳”
。
强调是为了“让有田的多交一点,田少的少担一些,没田的将来也有希望得点荒地”
。
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