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第110章 裁军（第1页）
“裁军……张大人，裁了，那这二十万人去哪儿？”
张说回答：“臣以为，与其让他们在边关吃空饷、做私役，不如放归乡里，充实地籍。
朝廷的赋税从田里来，不从兵籍上来。
二十万精壮劳力回到田间，三年之后，关中、河南、河北的粮仓能多收多少石粮食？
这笔账，臣算过。”
“放归乡里，说得轻巧。”
张嘉贞出列，“张尚书，这二十万人里头，有多少是在边关待了十年以上的老卒？
他们回了乡，地没了，房子塌了，老婆改嫁了，你让他们靠什么活？
到时候流民四起，你张尚书去弹压？”
“所以不能一裁了之。”
张说出列，从袖中又摸出一份折子，“臣已拟好章程。
有家可归者，遣散银十贯，回乡入籍；无家可归者，就地编入屯田，分给荒地，三年免赋。
愿留军者，择优转入府兵，不再吃边镇空饷。”
李隆基接过折子，翻了两页，搁在案上，目光扫过殿中百官。
“冯侍中，你怎么看？”
冯仁出列，拱了拱手：“回圣人，边军的军粮，户部每年要拨两百八十万石。
可实际送到边关的，有多少？”
殿中安静了一瞬。
张说的脸色微变，裴耀卿端笏的手也紧了紧。
“臣替圣人查过。开元七年，户部拨朔方军粮十二万石，朔方军实收九万八千石。
开元八年，拨十四万石，实收十一万两千石。
今年的数字还没出来，但前八个月的对账单，臣已经托人从朔方借调了一份。
张尚书方才说兵在精不在多。
我斗胆问一句，那二十万吃空饷的兵，他们吃的到底是谁的饷？是朝廷的，还是边将的？”
张说沉默了片刻，抱拳道：“冯侍中这话问到点子上了。
边军空额最严重的是朔方、河东、陇右三镇。
有些营头，花名册上五百人，实际不到三百。
多出来的两百份粮饷，进了谁的口袋？
边将、书吏、转运使，一层一层分。
作茧自缚
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