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第796章 户口户口（第2页）

从195o年到1957年，是罕见的户籍自由迁徙阶段，政策宽松得让人不敢相信，和如今严苛的规矩判若两个时代。

那时候的上海户口，还没有后来那般万金难求、一票难得，全国各地的百姓都拥有自由迁徙、定居落户的权利，还受国家法律明文保护。

在场一位在公社做过多年文书的远房亲戚，端起粗瓷茶碗抿了一口热茶，缓缓道出一桩亲眼见证的真事，格外有说服力。

早年有个上海的有志青年，响应国家号召，主动分配到河北工厂支援建设。

站稳脚跟稳定工作后，仅仅凭着一张简单的户籍迁移证明，就顺顺利利把妻儿的上海户口，全部迁到了郑州落户安家。

全程没有层层审批，没有百般刁难，派出所工作人员态度和善，登记完信息就直接盖章放行，直言只要信息清楚、用途正当，去哪里落户都合规。

亲戚眼底满是怀念与感慨，语气里带着浓浓的唏嘘。

“那时候的《共同纲领》，还有1954年修订的宪法，白纸黑字写得清清楚楚，咱们公民拥有合法的居住权和迁徙自由权！”

“哪像现在，迁个户口比登天还难，那年代简单得很，只要去当地派出所做好登记，不成为流离失所的游民，想去哪个城市定居、务工，全凭自己意愿，根本没人拦着！”

金有根听得入了迷，心底满是震撼，忍不住往前凑了凑身子，接连追问细节。

他这才知晓，即便是人人羡慕的自由迁徙年代，也细分出两个截然不同的时期。

1949到1952年，是完全自由迁徙时期，几乎没有任何门槛限制。

1953到1957年，政策稍有收紧，变成了相对自由迁徙，但对比当下，依旧宽松得离谱。

完全自由的那几年，临时宪法牢牢护住了老百姓的迁徙权利，落户迁移手续简单到极致。

老百姓只需要带着自家户口簿，到当地公安机关做个简单登记备案，就能收拾行囊、抬脚远行，奔赴任何一座城市谋生定居。

那几年，国家多次公开强调，保障居民居住与迁徙自由，是户籍工作的核心重点。

无论是195o年11月召开的全国治安工作会议，还是1951年7月公安部正式颁布的《城市户口暂行条例》，都在反复明确这一准则，既规范了户籍登记流程，又最大程度护住了百姓的迁徙自由。

金有根按捺不住心底的疑惑，轻声开口问。

“叔，那时候政策为啥这么宽松？完全不限制人口流动？”

亲戚淡淡一笑，道出了最根本的时代原因，字字句句都贴合国情。

“还能为啥？新中国刚成立，百废待兴，遍地都是百业待举的模样！”

城里的工厂、手工业、各行各业都极度缺人，仅靠原本的城市常住人口，根本填不上巨大的生产建设缺口。

国家只能放宽户籍限制，吸纳大量农村青壮年劳动力进城务工、支援建设。

一来能助力工厂复工投产、城市基建落地，二来能稳固工农联盟，双向助力国家展，是当时最稳妥的选择。

可这份人人受益的宽松政策，仅仅维持了数年，就暴露出了致命弊端，最终不得不紧急收紧。

大量农村青壮年劳动力扎堆涌入城市，导致农村田地无人耕种、大片良田荒芜，农业生产缺口越来越大，粮食产量逐年下滑。

而城市人口短时间内爆炸式增长，岗位、住房、粮食供应全部跟不上，瞬间人满为患，失业人员激增，大街小巷一片混乱。

城里粮票分配紧缺，家家户户都不够吃，农村田地大片撂荒无人打理，城乡两头都陷入困境，局势彻底失控。

亲戚重重叹了口气，语气里满是无奈。

“国家也是没办法，为了稳住农业生产、管控城市秩序，只能被迫收紧户籍政策。”