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第55章 损道难为（第4页）

又是一个不可计数。

这冗官之事如此祸国殃民，倒是无人提起么？

这话倒是冤枉了那北宋的那帮直臣。

想治理冗官的先驱很多。

这事包拯干过，皇佑二年上疏《论冗官财用等奏》。

司马光也干过，上疏《乞分十二等以进退群臣上殿劄子》。

真宗咸平年间杨亿也干过。

仁宗时期吴育也干过。

范仲淹庆历新政之时，亦是着手解决冗官问题。

神宗时期王安石玩的也是很大。

然，无不例外，除了得到了一个臭名昭着之外，其他的全都无功而返。

这“冗官”

，倒是随了治理越冗越多。

现在，蔡京也提出这样的建议，估计其结果也不会好到哪去，只因这事乃“损道难为”

，太伤人缘了。

而且，这只是官，一个县的子民，夯里琅珰的要养一百多官员。

“是食禄者日增，力田者日耗，则国计民力安不窘乏哉？”

然，这也只是官，还没算吏。

包拯的《论冗官财用等奏》上有言：“台寺之小吏，府监之杂工总而计之，不止于三倍”

。

而且这吏多不在册。也就是这些人虽不在编制内，然吃的也是国家财政。

然，又有太祖皇帝创：“可以利百代者，唯养兵也。方凶年饥岁，有叛民而无叛兵。不幸乐岁而变生，则有叛兵而无叛民。”

而施募兵。

按照这位大爷的意思就是说，将那喜欢闹事的地痞流氓，统统参军，遇到灾荒什么的，饥民也能收编进军队。

不过要命的是，百姓一旦应募为兵，便被输入官府军籍。

自此不得经商，不得事农，生老病死皆不许脱籍为民，妻儿皆仰食于官府。

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这就造成了“天下所入财用大数都约缗钱六千余万，养兵之费约五千万，乃是六分之财，兵占其五”

。

但是，这只进不出的募兵制，致使禁军兵营皆为老弱病残。一旦有事，朝廷便也是无可用之兵。

这里说的还仅仅是禁军的情况。试想，正规部队尚且如此，更不用说那厢军如何了。

这样的兵上战场别说打仗，路上不跑完了就已经算是治军有方了。

蔡京的意思很明确，国家财政收入也就那么多，军费占八成。

因为这只进不出的军制，使得百万的禁军的军营，妥妥的变成了一个花费巨大的养老院。

然，官员工资又将那国家财政去了一成。

剩余一成大部分还要作为岁币给辽国。

就这还不是打仗的时候。