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袁可立颔赞许,继而捻须深思,缓缓言道:
“此制根基已固,然欲自一时之策化为长治之基,犹有数端可琢。”
他稍作停顿,条分缕析:
“在架构。今虽灵活,然规模若扩、地域若广,恐失统序。”
“宜立‘兵团—营—队—伍’四级,各明职分:兵团总筹规划、调拨军需;营司分区垦戍;队专生产;伍责到人。”
“如此纲举目张,虽万里之疆、百业之繁,亦能井然推行,不堕涣散。”
“次在人事。入则自愿,留须有凭。”
“可设‘屯垦职工’之籍,定口粮、授田土、许携眷,使成家业相承、扎根边地之局。”
“然不固于世袭,去留依章。更当广纳流民、退卒、匠户,人尽其才,诸业方兴。”
“三在土地。今行共有共享,其志可嘉;犹可细化为‘国拨—营集—户包’三级:”
“兵团划地分区,垦殖、工坊、居所各得其位;田亩承包至户,按收成交存公积,余皆自留。”
“如是则公存修渠建坊之资,私得深耕勤作之励,两全其美。”
“四在兵农之务。长持‘亦兵亦农’,恐两失其精。可分设‘战守’与‘耕造’二旅:”
“战守专训防,月练廿日,卫疆护土;耕造主营田、工之事,亦兼五日兵训,以应缓急。
“如此则二旅各专其长,而又互为唇齿,战不废耕,耕不弛备。”
“五在产业。岂可独赖农事?边地悬远,转运维艰。宜兴作坊,自制农械,修缮兵甲;”
“渐开纺织、碾磨之业,甚或采炼、煮盐之务。使农、工、基建成一循环,自给自足,方可立于不穷。”
“末在精神。”
袁可立目视远方,语气转深,
“法度仅能束行,同心方能致远。当倡‘扎根拓疆、公而忘私、军民一体’之念,使中原流徙者、塞外部归者,皆共此志。”
“如此历岁弥久,此气此魂自成传承,则兵团非独为一制,更是一心。纵有万难,亦不足撼。”
袁可立话音刚落,林守奎五人便齐齐点头,脸上满是深有同感的神色。
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