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“并且在戈顿河大航运持续萎靡的当下,亚季的经济缺乏足够的增长手段,而他们封闭的环境又会进一步加剧这方面的矛盾。”
“所以,我们战略情报分析办公室的安德列波夫同志就提出了一个假设,那就是从今年到后年的这三年时间内,亚季总督区必然生大规模的动荡。”
“这也是我们现在能给出的最好的建议,至于其他可能的情况,我在这里就不做过多论述了,相信在座的各位都比我更懂战略上的事情。”
一口气说了这么多话,一点儿也不像罗勒的性格。
但作为保卫部部长的他却必须这么做,这也是没办法的事情。
他已经决定好了,等之后根据地中央扩编之后一定要想办法把战略情报办公室给拆分出去,让他们负责对外的情报工作,而自己还是继续领导对内的情报工作得了。
当然罗勒的这个想法现在可不能提,毕竟此时的根据地管理层基本都是一人兼任多职的。
不是大家不想把工作细分、把事情交代下去,而是现在的根据地规模还是太小了,完全铺开所有的行政体系只会让行政效率严重下降。
一个县政府是没法承接一整个完整的国家工具,因为一个县的经济根本承受不住这么庞大的行政官僚体系。
革命军现在的问题就出在这上面。
因为他们不仅是一个县政府,更是一个完整的政权,一个需要和帝国长期军事对峙的政权。
因此一些国家部门他们就必须具备,但这样一来就会严重挤压原本的行政冗余,让大家的工作变得繁忙。
但如果为了解决工作繁忙的问题而擅自扩编行政体系层级,又会造成行政效率的下降,而行政效率的下降反过来还会逼着他们继续扩大行政体系规模,进而就很容易变成一个死循环。
现在根据地,中央政府基本都在科恩城这边,虽然内部各部门之间有一定的层级,但相对而言并不算大,整个行政基本盘是扁平的。
而根据地中央政府下面则会直接对接三大城市和每个镇的行政机构。
这样的行政规划会极大地增加中央政府的行政负担,但好处是能够全面统合全县所有镇的基本工作,在夏收、秋收、水利设施建设、教育投资建设、公共道路建设、基本医疗以及剿匪防患这些工作方面能够集中力量办大事。
根据地中央要想分担行政压力,最好的做法就是将原本的二级行政结构变成三个级别。
即在根据地中央和各镇之间加一个市级的行政机构。
但问题是,现在根据地刚建立的三大城市也只是提前划分,在相关的工业没有展起来之前,这三座城市就是大一些的镇子。
城市没有形成能和周围村镇互相链接的产业体系,强行分出一个次一级的政府来管理大家意义不是很大,而且还可能会弄巧成拙造成不必要的行政浪费。
毕毕竟在行政方面,每多一个层级,信息传递的难度就会加高一部分。
现在根据地正处于孵化新工业的关键时刻,城市里相关的技术正在积累,相应的厂房正在建设,各村各镇也在积极开本地的资源和相关的产业。
此时正是需要大家集中力量办大事的时候。
如果在这个节骨眼上开始进行行政改革,突然冒出来一个行政级别,这反而会打乱各村各镇的部署,让各地的工作没法及时反馈到中央,也得不到根据地中央及时的帮助。
因此,基于这样的原因,叶格林他们也很愁。
一方面是因为如果戈顿夫斯克地区的436旅真的是因为要回去内斗的原因而撤离的,那么北面这么大的一个地区,革命军要不要及时吃下?
另一方面,如果一下子吃下这么大一片地区,势必就会造成极大的人才缺口,这部分缺口又该怎么补上?
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