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第705章 临淮对垒十五（第1页）

第二日清晨，袁耀便将袁术的“淮龙殿”

改名为“澄淮殿”

。因为以后很长一段时间他都要住在这里，自然不能拾人牙慧。

袁耀准备将淮南统治中心从合肥迁往寿春，这是明显的政治信号。此举动等于向天下人昭告，淮南不惧怕曹操，并且他袁耀绝不偏安一隅，他要与曹操正式争夺中原之地！

以前由于双方实力差距过大，淮南对于对抗许都总是遮遮掩掩。有了此次决定性的胜利，袁耀终于敢挺起胸膛，正式做曹操的敌人了！

接下来，他便开始下达了一连串的人事任命和嘉奖，并且正式通过五军司下令组建北上集团。既然淮南存续的压力已经减小，他现在要做的便是加快权力结构改革的度。

此时动手好处显而易见。一则可以通过晋升提高立功者的士气，二则淮南此次大胜，众人都在兴头上，对这种事情便不会那么敏感。

袁耀的目标便是平衡淮南的权力结构。

现在，淬剑庄体系权力过大，其他派系一直颇有微词。就比如袁氏宗亲，便认为袁耀过于重用外人，而不看重自己的家人。还有那些士族派系和寒门子弟，也开始觉得不投靠淬剑庄派系便无法继续向上，这对以后的展不利，袁耀必须加以权衡。

随着地盘的扩大，投靠过来的士族以及擢升的寒门子弟都在陆续增加，这种权力结构必然将受到冲击。

但在这之前，他还要这些派系中间增加一道保险。

“设律政司，总掌淮南境内刑罚、律令、监察、狱讼之事。擢丹翎卫指挥使白炎，为律政司任司长，任中枢台大臣。”

这便是相当于后世的大理寺、刑部，是袁耀给白炎准备的最终去处。

白炎出身玄翎卫，创建的丹翎卫在此次大战中也表现出色。有情报系统加持、有军功和嫡系卫军，此时掌管新的律政司，便补齐了他所有方面的短板。袁耀将他升入中枢台，便有了十分稳固的根基。律政司主管刑名诉讼，虽然有权却不如其他各司，更多专注于内政，这也是一种平衡。

随后袁耀又升汝阳卫指挥使黄漪，也就是他的妹夫，出任新组建的内政司建设局局官，主管各地主要的工程、水利建设。黄漪在汝阳卫便一直专注于后勤建设、支援，平叛和地方治安维持，做这个也是水到渠成。而且汝阳卫是他一手带出，军队方面也有资历和支撑。

这便是袁耀的外戚集团，主要的作用是平衡袁氏族人，以及淬剑庄一脉的关系。外戚与袁氏族人都属于宗亲，在封建时代是统治者的基石。而袁耀亲手打造的淬剑庄派系是他嫡系，两派之间的关系最为重要。

白炎和黄漪都与淬剑庄派系有着千丝万缕的关系。黄漪在淬剑庄组建时便在，他与很淬剑庄学员都是老相识。白炎自己便是淬剑庄甲一班的成员，姐姐白翠微又是淬剑庄的代言人，有这两人在便能化解袁氏宗亲和淬剑庄一脉的一些矛盾。

袁耀又在律政司下设立了劳工局，由胡质出任局官。主要工作便是处置降虏，专司战俘、罪犯劳作管理之事。这是将之前商议的降卒处理方案制度化，并给了胡质一个施展才干的正式平台。

第二道便是针对五军卫指挥使袁明、龙骧卫禁卫营营官袁真的安排。袁明在寿春指挥五军卫与曹操主力激战半年，可谓功勋卓越，现在是袁氏宗亲中最为出息的人。袁真则是龙骧卫的实际管理者，掌握着中枢禁卫大权，也一直护卫在袁耀身边，还亲自参加了合肥保卫战。

这两人都是袁耀重点培养的宗亲子弟，他要提高袁氏宗亲在淮南集团中的地位，但不能过快。

袁耀先是撤掉了白翠微淮南镇总领的兼职，随后任命袁明出任淮南镇总领，挂右都督衔，这便是第一步。淮南镇作为袁耀的中央集团，是亲军一般的存在，袁耀将白炎提到了中枢，那白翠微便必须要让出淮南镇的兵权，这也是一种权力的平衡。

同时袁耀还重新组建了卫军都督府，主管具体行军作战。白翠微依然为卫军都督府大都督，雷勇、徐彬挂五军都督府左都督衔，袁明挂五军都督府右都督衔，几人皆入中枢台参政。”

这便是袁耀的新策略。

淮南兵力已达数十万，仅靠江轩五军司指挥已经相形见绌，一线将领需要实际权力带兵作战，重建卫军都督府便是袁耀最好的平衡策略。

以后五军司专注于掌管军官晋升、组织架构、作战计划、粮草人员补充以及调兵作战事宜。而卫军都督府则实际指挥作战，这样便不会出现兵不认将、将不知兵的荒唐事情。

用后世的话来说，五军司便是“国防部”

加“总参谋部”

的职能。而卫军都督府便是“战区司令部”

的职能。这种军政与军令的分离，是现代军事制度的精髓，可有效防止军阀化，保证军队国家化。

而且袁耀虽然给了卫军都督府四位都督参政权，却没有给他们在中枢的投票权。也就是说这四人只能听可以提意见，却不能进行最终决策，这也是袁耀的另一种平衡，目的是不能让军方过度影响国家决策。

这种调整还将本来有投票权的白翠微从中枢台请了出来，这便是不想让白氏在中枢台有两票存在。

袁真则被正式任命为龙骧卫指挥使，并兼任淮南学院训练处处官，这是袁耀非常关键的一步。淮南学院一直是淬剑庄一脉的大本营，而训练处是个十分低调的部门却掌管着学院的各种考核。袁耀将袁真派去主管这里，便是让他增加人脉和资历，使淮南学院更加开放。

接着便是一系列的晋升安排，朱雀营营官侯晖由于立下大功，升任丹翎卫指挥使。黄漪从汝阳卫调走后，袁耀任命原副指挥使袁氏亲族袁忠为指挥使，继续执掌汝阳卫，等等。

其中也不乏奖励一些立下大功的将领，比如死守下蔡的魏延、丁奉，两人便都获得了军爵。率领义勇进攻潢川的雷绪、被袁耀直接提升为五军卫副指挥使兼任第五营营官。而他的儿子雷术，则被任命为五军卫重建第二营的营官，这个二营便是在汝阴全员战死的部队。

林林总总，几乎包含了所有前线部队将领，一时间整个淮南无不欢欣鼓舞，士气高涨。

随后，袁耀通过五军司下令，任命江东镇总领雷勇为统帅，整合宣武军三卫、调原淮南镇踏雪卫归属江东镇、配以两万五千精锐护军，共计六万人追击曹操，收复失地。

半年的作战，淮南镇除了踏雪卫以外基本上全被打残，他们需要时间休整补充。而江东镇都是新兵，并未参与淮南大战，所以编制齐全士气高昂，派遣他们去追最为合适。

袁耀也准备进一步将现在这三镇做一些调整，但此时大战还未结束，所以并未实施。

淮南镇其他军队就地休整补充，等待命令。